Коммерческие юридические лица. казенное предприятие

Направления расходования средств

Чистая прибыль может использоваться:

1. На внедрение, освоение новых технологий и оборудования, проведение природоохранных мероприятий.
2. Расширение и развитие финансово-хозяйственной деятельности, увеличение оборотных активов.
3. Реконструкцию, строительство или обновление ОС.
4. Выполнение научно-исследовательских мероприятий, изучение рыночной конъюнктуры и спроса.

Унитарные предприятия могут использовать целевые источники финансирования. Такие ассигнования, как правило, направляются на реализацию определенных мероприятий и программ социальной направленности.

Правовая ответственность казенных предприятий

Так как казенные предприятия не имеют своего имущества, учредители несут полную субсидиарную ответственность по их долгам, с унитарными предприятиями это не происходит (кроме случаев их банкротства). Объявить банкротство казенного предприятия не является возможным, чего нельзя сказать об унитарном, которое может стать банкротом. От коммерческих предприятий казенные предприятия отличаются отсутствием уставного фонда.

Только собственник вправе наделить его имуществом для ведения хозяйственной деятельности, только он может решать вопросы, связанные с уменьшением или увеличением размера фонда. Казенные предприятия не так давно могли создаваться на базе имеющегося федерального имущества и должны были обеспечивать федеральные нужды. Принятый Закон об унитарных предприятиях разрешает создавать данные предприятия и другим собственникам, что способствует увеличению их числа.

Деятельность унитарного предприятия

Поговорим немного об особенностях деятельности ФГУП и прочих унитарных учреждений:

• УП не имеет права само выступать учредителем, создавать дочерние организации.
• Правомочно распоряжаться активной долей своих основных средств: реализовывать имеющееся в собственности сырье, оборудование, ТС, инвентарь и прочие материальные ценности.
• Продажа недвижимого имущества для унитарного предприятия запрещена.
• Сделки с имуществом, оцененным в сумму более 150 млн рублей, согласуются с контролирующим органом — Федеральным агентством по управлению госимуществом.
• Продажа федеральной недвижимости, закрепленной за ФГУП (действующим в рамках хозведения), ведется только на аукционе. Средства от реализации должны поступить в казну государства не позднее 25 дней с момента продажи.

Реалии Российской Федерации

Законодательной базой в нашей стране является закон «О реформе государственных предприятий». Управляет субъектом экономической деятельности тот орган власти, что утвердил состав. При этом следует отметить, что непосредственный руководитель учреждения или предприятия всё же обладает определённой самостоятельностью. Поэтому назвать его придатком для государственного аппарата нельзя.

Так, типичное федеральное казенное предприятие имеет преференции. Например, на нем применяется конкурсная система подбора кадров на наиболее высокие должности. Кроме того, тут используется независимая экспертная оценка деятельности, а важные решения часто принимаются коллегиально. При отраслевом органе также создаётся совет, комитет или комиссия по управлению. Это самый эффективный подход благодаря тому, что позволяет экономить на организационных тратах и одновременно контролировать деятельность создаваемого субъекта.

Собственник

По ст. 20 ФЗ № 161, правомочия законного владельца имущества, переданного федеральному казенному предприятию, в вопросах создания, ликвидации, реорганизации осуществляет правительство. Прочие юридические возможности реализует как Высший исполнительный институт власти, так и другие госструктуры. С 1 декабря 2007 г. правомочиями собственника наделена также госкорпорация «Росатом». Правила, регламентирующие порядок реализации ею переданных юридических возможностей, устанавливаются ФЗ № 317. Соответствующее дополнение было внесено в закон № 161. От муниципального образования правомочия собственника материальных ценностей, переданных казенному предприятию, реализуют местные органы власти в пределах их компетенции. Круг их юридических возможностей определяется нормативными актами, регламентирующими статус этих институтов.

Создание казенного предприятия

Федеральное казенное предприятие учреждается только решением Правительства РФ. Решением федерального органа власти оно создано быть не может.

Казенное предприятие субъекта РФ учреждается решением органа государственной власти субъекта РФ, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принимать такие решения.

Муниципальное казенное предприятие учреждается решением органа местного самоуправления, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения.

Согласно ст. 8 Закона N 161-ФЗ казенное предприятие может быть создано в случае, если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта РФ или муниципального образования, а также если необходимо:

• использовать имущество, приватизация которого запрещена, в том числе имущество, необходимое для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;
• осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
• разрабатывать и производить отдельные виды продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;
• производить отдельные виды продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
• осуществлять отдельные дотируемые виды деятельности и вести убыточные производства;
• осуществлять деятельность, предусмотренную федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

При принятии решения об учреждении казенного предприятия должны быть определены цели и предмет деятельности унитарного предприятия.

Согласно Постановлению N 872 для создания федерального казенного предприятия федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого будет находиться предприятие (уполномоченный орган), должен обеспечить подготовку:

• технико-экономического обоснования;
• отчета об оценке имущества, которое будет закреплено за предприятием на праве оперативного управления, содержащего сведения о рыночной стоимости имущества (за исключением случаев создания предприятия путем реорганизации или изменения вида унитарного предприятия).

Кроме того, должны быть подготовлены проекты следующих документов:

• устава предприятия;
• программы деятельности предприятия на очередной год и плановый период;
• сметы доходов и расходов предприятия на очередной год и плановый период. В смете должны быть выделены доходы и расходы, связанные с выполнением заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для федеральных государственных нужд;
• перечня имущества, которое предполагается закрепить за предприятием на праве оперативного управления для производства по заказу государства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с уставом предприятия.

При этом в технико-экономическом обосновании создания предприятия должны содержаться:

• финансово-экономический анализ состояния унитарного предприятия с указанием структуры кредиторской и дебиторской задолженности, условий и причин ее возникновения;
• прогноз объема производимой по заказу государства продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) для обеспечения федеральных государственных нужд с обоснованием необходимости производства отдельных видов продукции (выполнения работ, оказания услуг) в рамках самостоятельной хозяйственной деятельности;
• прогноз доходов и расходов предприятия на очередной год и плановый период;
• предложения по организационной и штатной структуре предприятия.

ФГУП — унитарное предприятие

ФГУП — это расшифровывается как Федеральное государственное унитарное предприятие. Отметим, что это несколько устаревший вариант аббревиатуры. После принятия ФЗ №161 стало применяться сокращение ФГП — Федеральное госпредприятие. В целом же, обе аббревиатуры равноценны.

Чтобы понять, что же это — ФГУП, нам надо обратиться к определению унитарного предприятия и его характеристике. УП называется определенная организационно-юридическая форма коммерческого учреждения. Главное его отличие — оно не имеет право собственности на закрепленное за собой имущество. Последним владеет государство, в случае с ФГУП — на федеральном уровне. Данная собственность неделима — ее нельзя раздробить на вклады, паи, доли.

Унитарные предприятия разделятся на три большие группы:

• ФГП (ФГУП).
• Госпредприятие субъекта РФ — области (ОГУП), края (КГУП), республики (РГУП).
• Госпредприятие муниципального образования — МГУП.

Отсюда следует, что унитарными могут быть только государственные либо муниципальные предприятия. Вещное право на их собственность принадлежит только их учредителю — государству. Сама организация распоряжается этим имуществом только в рамках оперативного управления либо хозяйственного ведения.

Цель деятельности ФГП — решение госзадач на коммерческой основе.

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕСМУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БЛАГОУСТРОЙСТВО»По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС4634010253

О компании:
МКП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» ИНН 4634010253, ОГРН 1084613000977 зарегистрировано 29.12.2008 в регионе Курская Область по адресу: 307250, Курская обл, город Курчатов, промзона Коммунально-Складская Зона. Статус: Действующее. Размер Уставного Капитала — руб.

Руководителем организации является: Директор Муниципального Казенного Предприятия «благоустройство» — Хлыстова Ирина Александровна, ИНН . У организации 1 Учредитель. Основным направлением деятельности является «деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки».

Рейтинг организации: Высокий  подробнее
Должная осмотрительность (отчет) ?

Статус: ?
Действующее

Дата регистрации: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

29.12.2008

ОГРН  ?	1084613000977    присвоен: 29.12.2008
ИНН  ?	4634010253
КПП  ?	463401001
ОКПО  ?	70723993
ОКТМО  ?	38708000001

Реквизиты для договора 
?
 …Скачать

Контактная информация +742… Посмотреть
?

Отзывы об организации 
?: 0

Юридический адрес: ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
307250, Курская обл, город Курчатов, промзона Коммунально-Складская Зона
получен 28.04.2016
зарегистрировано по данному адресу:
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
Руководитель Юридического Лица ?По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
Директор Муниципального Казенного Предприятия «благоустройство»По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Хлыстова Ирина Александровна

ИНН ?	По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
действует с	По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС 12.08.2015

Учредители ? ()

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС 29.12.2008 , ИНН

Основной вид деятельности: ?По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
81.29.9 деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки

Дополнительные виды деятельности:

Единый Реестр Проверок (Ген. Прокуратуры РФ) ?

Реестр недобросовестных поставщиков: ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

не числится.

Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных (Данные РКН) ?

Регистрационный номер:	По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС 46-18-001394 от По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС 06.09.2018
Дата начала обработки:	По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС 29.12.2008

Налоговый орган ?
По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы №5 По Курской Области
Дата постановки на учет: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС
31.12.2012

Регистрация во внебюджетных фондах

Фонд	Рег. номер	Дата регистрации
ПФР  ?	056012012574	По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС 16.01.2009
ФСС  ?	460001377046001	По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС 19.01.2009

Коды статистики

ОКАТО  ?	38408000000
ОКОГУ  ?	4210007
ОКОПФ  ?	65143
ОКФС  ?	14

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Финансовая отчётность МКП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» (По данным РОССТАТ) ?

В качестве Поставщика: , на сумму

В качестве Заказчика: , на сумму

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Судебные дела МКП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» ?

найдено по ИНН: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Ответчик: По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС , на сумму: 138 540,00 руб.

найдено по наименованию (возможны совпадения): По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Исполнительные производства МКП «БЛАГОУСТРОЙСТВО»
?

найдено по наименованию и адресу (возможны совпадения): По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

По данным портала ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС

Лента изменений МКП «БЛАГОУСТРОЙСТВО»
?

Не является участником проекта ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС ?

Специфика финансовых ресурсов

Одним из ключевых отличий унитарных предприятий от других, в первую очередь акционерных обществ, выступают способы формирования капитала, образования и использования дохода, привлечения заемных и бюджетных средств. Денежный фонд создается за счет оборотных и основных активов, закрепленных за юрлицом. Величина капитала отражается в балансе на дату утверждения учредительного документа (устава). Его функции аналогичны тем, которые выполняет денежный фонд любой другой коммерческой структуры. Кроме того что капитал выступает в качестве материальной основы для осуществления юрлицом его деятельности, он является своеобразным индикатором эффективности его работы. Если по завершении отчетного периода цена чистых активов станет меньше минимального размера, установленного законом на дату регистрации предприятия, и в трехмесячный срок не будет восстановлена, учредитель должен ликвидировать общество. Если за указанный период соответствующего решения принято не было, кредиторы могут потребовать досрочного выполнения либо прекращения обязательств и компенсации причиненных убытков.

Пути создания казенного предприятия

Казенное предприятие может быть создано путем:

• учреждения;
• реорганизации существующего унитарного предприятия в форме разделения, выделения либо слияния;
• изменения вида унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения (далее — унитарное предприятие).

Если казенное предприятие создается путем реорганизации или изменения вида унитарного предприятия, то, кроме перечисленных выше документов, уполномоченный орган должен также подготовить следующие документы:

• нотариально заверенные копии учредительных документов унитарного предприятия;
• копии бухгалтерской отчетности унитарного предприятия по состоянию на последнюю отчетную дату и годовой бухгалтерской отчетности за три предшествующих года с отметкой налогового органа;
• справку налогового органа по месту налогового учета о состоянии расчетов унитарного предприятия по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату;
• проект разделительного баланса или передаточного акта (в случае создания предприятия путем реорганизации унитарного предприятия);
• перечень имущества, закрепленного за унитарным предприятием, заверенный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом.

В случае создания казенного предприятия путем реорганизации унитарного предприятия уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня принятия соответствующего акта Правительства РФ должен согласовать проект разделительного баланса или передаточного акта и направить его на утверждение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом.

Уполномоченный орган в месячный срок со дня государственной регистрации предприятия должен:

  V утвердить   программу  деятельности  предприятия  на  очередной  год  и    плановый период;    -----------------------------------------------------------------------  V утвердить смету доходов и расходов;    -----------------------------------------------------------------------  V назначить в установленном порядке руководителя предприятия;    -----------------------------------------------------------------------  V согласовать прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение    (изменение) трудового договора с ним.

Предприятие при его создании должно быть наделено имуществом, необходимым и достаточным для осуществления видов деятельности, предусмотренных его уставом.

Некоммерческие организации

К некоммерческим организациям согласно ст. 116–123 ГК РФ относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, учреждения, ассоциации и союзы.

Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. К числу потребительских кооперативов относят жилищные и жилищно-строительные, гаражные, дачные, садоводческие товарищества и др.

Высшим органом кооператива является общее собрание. Имущество кооператива принадлежит ему на праве собственности. Кооператив как юридическое лицо является единым и единственным собственником своего имущества. Основу имущественной самостоятельности кооператива составляет его паевой (уставный) фонд.

Общественные и религиозные организации как добровольные объединения граждан для удовлетворения их духовных и иных нематериальных потребностей признаются юридическими лицами. Как участники имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, они приобретают правовое положение, определяемое нормами ГК РФ. В категорию общественных и религиозных организаций входят разнообразные объединения граждан: политические партии и профсоюзы, добровольные общества и союзы творческих деятелей, религиозные организации и т. д. Статья 117 ГК РФ предусматривает лишь некоторые основные положения, касающиеся их участия в имущественном обороте в качестве самостоятельных юридических лиц. Во всех случаях общественные и религиозные организации являются едиными и единственными собственниками своего имущества. Их участники – граждане – не имеют не вещных, ни обязательственных прав на это имущество, ни приобретая от своего участия в них никаких имущественных выгод. Имущество не подлежит возврату участникам ни в случае их выхода из организации, ни в случае их ликвидации. Члены общественных и религиозных организаций не несут ни дополнительной, ни какой либо иной имущественной ответственности по долгам организаций.

Фонды – относительно новый вид юридических лиц. В ст. 118 ГК РФ фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Для контроля за деятельностью фонда введены обязательные требования создания его попечительского совета.

Учреждения – единственный вид некоммерческой организации, не являющейся собственником своего имущества. Как и унитарные предприятия – не собственники, они представляют собой остатки прежней экономической системы и несвойственны развитому товарному обороту. К числу учреждений относится большое количество разнообразных некоммерческих организаций: органы государственного и муниципального управления, учреждения образования и просвещения, культуры и спорта, социальной защиты и т. д. Исходя из многообразия видов учреждений ГК допускает регламентацию их правового статуса как специальными законами, так и подзаконными актами. Основным источником имущества учреждения являются полученные им по смете от собственника средства. Не будучи собственником, учреждение обладает весьма ограниченным правом оперативного управления на переданное ему собственником имущество. Смета и характеризует их имущественную обособленность.

Кем и зачем создаются казенные предприятия

Казенные предприятия занимаются производством продукции, оказанием услуг, выполняют различные работы. Они осуществляют коммерческую и хозяйственную деятельность на основании бюджетных средств, выделяемых федеральной казной. Унитарные предприятия создает Правительство РФ, они формируются на базе имеющегося имущества, которое является федеральной собственностью. Правительством утверждается также Устав предприятия, который является его главным учредительным документом.

Казенные предприятия предназначены решать конкретные задачи, и создаются чаще всего на базе реорганизованных федеральных предприятий. В них сохраняются все нормы трудового законодательства, которые запрещают сокращать рабочие места, передавать имущество другим организациям, увольнять сотрудников и отказывать в приеме на работу работников реорганизованного предприятия. Только собственник наделен правом отчуждать и распоряжаться имуществом, закрепленным за предприятием.

Конкретные примеры ФГУП

Рассмотрим широко известные ФГП:

• ФГУП «Почта России».
• «Космическая связь».
• «Российская радиовещательная и телевизионная сеть».
• «Кинообъединение «Мосфильм»».
• «Конструкторское бюро «Арсенал»».
• «Центральный НИИ машиностроения».
• «Жилищно-коммунальное управление РАН».
• «Связь-безопасность».
• ФГУП «Охрана» МВД России.

Примеры муниципальных — городских унитарных учреждений (ГУП) в Москве приведены ниже. Это:

• «НИИМострой».
• «Московский метрополитен».
• «Мосгостранс».

Унитарное предприятие — особенная форма коммерческой организации. Правовая охрана ФГУП и иных унитарных предприятий предусмотрена действующим законодательством РФ.

Создание УП

Создание ФГУП и других унитарных образований обуславливается тремя основными причинами:

1. В деятельности необходимо использовать собственность, приватизация которой находится под запретом.
2. Требуется вести несколько убыточное производство или дотируемый вид деятельности.
3. В результате работы УП необходимо решить некоторые государственные социальные задачи — к примеру, реализацию услуг и товаров для населения по минимальной стоимости.

При учреждении ФГУП берется за основу следующее:

• Выделяемое УП имущество остается в государственном владении — учреждение имеет право только его использовать, но не не распоряжаться им.
• Фирменное название УП должно прозрачно указывать на собственника предоставленного имущества.
• В уставе должен быть четко прописан владелец выделенного УП имущества — государство, муниципальное образование.
• ФГУП отвечает, как и многие другие организации, по своим обязательствам только своей личной собственностью. Но на него не распространяются обязательства владельца, предоставившего учреждению в пользование свое имущество.
• Руководитель унитарного предприятия назначается либо учредителем, либо его уполномоченным представителем. Этому лицу управленческий орган УП и подотчетен.

Последние изменения

27.05.2019

Завершено рассмотрение судебного дела
№А39-2891/2019 от 27.03.2019 в
первой
инстанции.
Организация
в роли истца, сумма исковых требований 4 011 961 743 руб.

27.03.2019

Новое судебное дело
№А39-2891/2019 от 27.03.2019 в роли истца, сумма исковых требований 4 011 961 743 руб.

17.04.2017

Завершено рассмотрение судебного дела
№А39-1053/2017 от 17.02.2017 в
первой
инстанции.
Организация
в роли истца, сумма исковых требований 22 133 091 511 руб.

17.02.2017

Новое судебное дело
№А39-1053/2017 от 17.02.2017 в роли истца, сумма исковых требований 22 133 091 511 руб.

12.12.2016

Новая госзакупка в роли поставщика, контракт № 49075241651328015017160,
контрагент:
ГУП Республики Мордовия «Тепличное»

01.08.2016

Организация включена в Реестр малого и среднего предпринимательства, категория: микропредприятие

15.07.2016

Добавлены сведения о дополнительном виде деятельности: Торговля оптовая свежими фруктами и орехами (46.31.13)

16.06.2016

Полное наименование организации изменено с Общество с Ограниченной Ответственностью с Иностранными Инвестициями «Вал-Кармен» на Общество с Ограниченной Ответственностью «Вал-Кармен»

Специфика

Казенные учреждения и предприятия имеют много общего. В первую очередь их объединяет отсутствие возможности распоряжаться (иметь в собственности) закрепленными за ними материальными ценностями. По своей сути казенное предприятие – это одна из форм реализации госвластью своих функций. Аналогичный вывод можно сделать и в отношении учреждений. Однако разница между этими субъектами в том, что образуются они в различных сферах. В частности, учреждения создаются в научной, образовательной, культурной отраслях, в области соцзащиты, здравоохранения, физкультуры, спорта, занятости граждан. Казенное предприятие – это прежде всего участник промышленной деятельности. Оно создается, например, для выпуска продукции оборонного или иного стратегического значения. При этом казенное предприятие считается коммерческим, а учреждение – нет.

Казенные учреждения

При создании таких предприятий имущество передается им в оперативное управление. Владельцем материальных ценностей может быть регион, МО или РФ. В качестве учредительного документа также выступает устав. Он утверждается правительством, региональным или территориальным органом власти. Казенное учреждение не может распоряжаться имуществом, вне зависимости от того, движимое оно или недвижимое, без соответствующего разрешения собственника. Наименование юрлица должно указывать на его тип. По обязательствам казенного предприятия РФ субъект или МО могут нести субсидиарную ответственность. Это допускается в том случае, если имущества учреждения для удовлетворения требований кредиторов недостаточно. Образование и ликвидация муниципального унитарного предприятия, казенного в том числе, осуществляется по решению территориального органа власти. Прекращение деятельности ГУПа производится на основании постановления правительства или регионального уполномоченного органа.

Финансы казенных предприятий

Форма ФГУП подразумевает особенность ведения финансов. Существует несколько методов создания источников поступлений средств.

Финансы унитарных предприятий существенно отличаются созданием уставного капитала, генерированием и использованием прибыли. Также они выделяются способами привлечения заемных ресурсов.

Уставной капитал – это средства, формирующиеся при помощи основных и оборотных ресурсов. Размер капитала прописывается в балансе унитарного предприятия на дату подписания устава.

Величина уставного фонда предприятия обязана быть не ниже 5 тыс. МРОТ, который действует на момент государственной регистрации организации.

Функции уставного капитала унитарного предприятия совпадают с функциями коммерческих компаний. Помимо этого, уставный фонд выступает финансовым фундаментом осуществления хозяйственной деятельности, являясь показателем ее целесообразности.

Существенным источником создания средств ФГУП выступает прибыль. Она генерируется подобно доходам коммерческих предприятий. Но в Бюджетном кодексе РФ прописано, что прибыль ФГУП выступает источником неналоговых поступлений, которые идут в бюджет.

Унитарные предприятия имеют право использовать целевые бюджетные источники финансирования. Средства, идущие из бюджетов, идут на реализацию некоторых программ социальной направленности. Это финансирование проводится под видом субвенций, дотаций и субсидий.

Субвенции – это бюджетные ресурсы, которые идут ФГУП безвозмездно.

Субсидиями являются ресурсы из бюджета, выделяющиеся на основе долевого финансирования издержек по реализации различных программ по совершенствованию работы ФГУП.

Организации, являющиеся унитарными, также могут привлекать заемные ресурсы. Однако особенность их правовой формы — получение заемных средств является сложным процессом. Унитарное предприятие не может просто так получить кредит под свою недвижимость. Руководство ФГУП может получить от собственника кредиты из бюджета, которые необходимо будет вернуть.

Выводы аудитора

Мы провели сравнительный анализ бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БЛАГОУСТРОЙСТВО» (далее – Организация) за 2018 год, содержащихся в базе данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (далее – Росстат). Основным видом деятельности Организации является деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки (код по ОКВЭД 81.29.9). В ходе анализа мы сравнили ключевые финансовые показатели Организации со средними (медианными) значениями данных показателей конкретной отрасли (вида деятельности) и всех отраслей Российской Федерации. Среднеотраслевые и среднероссийские значения показателей рассчитаны по данным бухгалтерской отчетности за 2018 год, представленной Росстатом. При расчете среднеотраслевых данных учитывались организации, величина активов которых составляет более 10 тыс. рублей и выручка за год превышает 100 тыс. рублей. Из расчета также исключались организации, отчетность которых имела существенные арифметические отклонения от правил составления бухгалтерской отчетности. При сравнении использованы среднеотраслевые показатели организаций сопоставимого масштаба деятельности — микропредприятия с выручкой от 10 до 120 млн рублей в год. По результатам сравнения каждого из девяти ключевых показателей с медианным значением нами сделан обобщенный вывод о качестве финансового состояния Организации. Расчеты и обобщающий вывод выполнены компьютеризированным способом с использованием программного обеспечения и методики, разработанной Консультационной финансово-аналитической компанией «Анкон».

В результате анализа ключевых финансовых показателей Организации нами установлено следующее. Финансовое состояние МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БЛАГОУСТРОЙСТВО» на 31.12.2018 лучше финансового состояния половины всех микропредприятий, занимающихся видом деятельности деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки (код по ОКВЭД 81.29.9). При этом в 2018 году финансовое состояние Организации существенно улучшилось.

Такой же вывод можно сделать и при сравнении показателей Организации со средними показателями для всех отраслей Российской Федерации. Финансовое положение МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «БЛАГОУСТРОЙСТВО» лучше, чем у большинства сопоставимых по масштабу деятельности организаций Российской Федерации, отчетность которых содержится в информационной базе Росстата и удовлетворяет указанным выше критериям.