Приказ ростехнадзора от 07.11.2016 n 461 «об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» (зарегистрировано в минюсте россии 30.11.2016 n 44503)

2.1. Общие требования

2.1.1.
На нефтебазах и складах нефтепродуктов должны разрабатываться и внедряться
мероприятия по предупреждению и исключению опасных факторов, влияющих на
промышленную безопасность.

2.1.2.
Разрабатываемые мероприятия нормативного, организационного и технического
характера должны иметь четкую направленность и практическую реализацию в части:

—
обеспечения промышленной безопасности;

—
предотвращения аварий;

—
предотвращения образования взрывоопасной среды;

—
предотвращения образования во взрывоопасной среде источников зажигания.

2.1.3.
Промышленная безопасность должна обеспечиваться:

—
техническими решениями, принятыми при проектировании;

—
соблюдением требований правил безопасности и норм технологического режима
процессов;

—
безопасной эксплуатацией технических устройств, отвечающих требованиям
нормативно-технической документации при эксплуатации, обслуживании и ремонте;

—
системой подготовки квалифицированных кадров.

2.1.4.
Предотвращение аварий должно достигаться:

—
применением автоматизированных систем управления и противоаварийной защиты;

—
регламентированным обслуживанием и ремонтом оборудования с применением
диагностики неразрушающими методами контроля;

—
системой мониторинга опасных факторов, влияющих на промышленную безопасность;

—
накоплением и анализом банка данных по авариям и инцидентам;

—
принятием предупреждающих мер по возникновению аварий.

2.1.5.
Предотвращение образования взрывопожароопасной среды должно обеспечиваться:

—
автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением
легковоспламеняющихся жидкостей (далее — ЛВЖ) и горючих жидкостей (далее — ГЖ);

—
применением технических мер и средств защиты оборудования от повреждений и
преждевременного износа;

—
регламентированным контролем герметичности участков, узлов, соединений, которые
по условиям эксплуатации могут стать источниками выделений (пропуска) горючих
газов;

—
контролем среды, блокировкой средств управления, позволяющей прекратить
образование взрывоопасной среды на ранней стадии;

—
улавливанием паров взрывоопасной смеси и отводом их в емкость (конденсатор);

—
применением технических средств и приемов, позволяющих максимально сократить
вынужденный выброс (испарение) горючих веществ;

—
применением замкнутой системы сбора взрывоопасной смеси по типу сообщающихся
сосудов.

2.1.6.
Предотвращение образования во взрывоопасной среде источников зажигания должно
достигаться:

—
применением электрооборудования, соответствующего пожароопасной и взрывоопасной
зонам, группе и категории взрывоопасной смеси;

—
применением приемов и режимов технологического процесса, оборудования,
удовлетворяющих требованиям электростатической безопасности;

—
устройством и регулярной проверкой молниезащиты зданий, сооружений и
оборудования;

—
применением в конструкции быстродействующих средств защитного отключения
возможных источников зажигания;

—
применением искрогасителей и искроулавливателей;

—
использованием неискрящего инструмента при работе с оборудованием, содержащим
ЛВЖ и ГЖ;

—
контролем температуры нагрева машин, механизмов, подшипников, устройств,
которые могут войти в контакт с горючей средой;

—
устранением контакта с воздухом пирофорных веществ;

—
выполнением требований нормативной технической документации, правил
промышленной безопасности.

2.1.7.
Система производственного контроля за промышленной безопасностью должна
обеспечивать:

—
контроль за соблюдением требований правил промышленной безопасности на опасном
производственном объекте;

—
анализ состояния промышленной безопасности и контроль за реализацией
мероприятий, направленных на ее повышение;

—
координацию работ, направленных на предупреждение аварий на опасных
производственных объектах, и обеспечение готовности организации к локализации
аварий и ликвидации их последствий.

2.2. Линейные отводы от магистральных нефтепродуктопроводов

2.2.1.
Прием (отпуск) нефтепродуктов по отводящим распределительным трубопроводам
(отводам) магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП) должен осуществляться с
соблюдением требований, установленных нормативными документами к организации и
порядку сдачи нефтепродуктов по отводам магистральных нефтепродуктопроводов.

2.2.2.
Сооружения отводов (узлы приема) должны соответствовать требованиям
строительных норм и правил к магистральным трубопроводам, складам нефти и
нефтепродуктов, противопожарным нормам и нормам технологического проектирования
магистральных нефтепродуктопроводов (распределительных нефтепродуктопроводов).

2.2.3.
Герметичность задвижек на нулевом километре отвода (начальная точка отвода),
концевых задвижек отвода, технологических задвижек у резервуаров потребителей
определяется в проекте в соответствии с требованиями государственного
стандарта.

2.2.4.
Узел подключения концевых задвижек отводов к технологическим трубопроводам
потребителя обустраивается:

—
двумя стальными отсекающими задвижками на отводе;

—
камерой отбора проб с пробоотборником;

—
системой канализации с емкостью для слива отбираемых проб;

—
манометрами, приборами контроля сортности нефтепродуктов;

—
системой электроснабжения для питания электроприводов задвижек и освещения;

—
соответствующим ограждением.

2.2.5.
Оснащенность контрольно-измерительными приборами (далее — КИП), средствами
(приборами) учета, уровень автоматизации отводов определяются действующими
нормативными документами по проектированию, автоматизации, телемеханизации
разветвленных нефтепродуктопроводов.

2.2.6.
Технологические линии от концевых задвижек отвода до приемных резервуаров
потребителя должны быть автономными и не иметь тупиковых ответвлений, лишних
врезок, перемычек, проходить через узлы задвижек на манифольдах, эстакадах,
насосных.

2.2.7.
Отпуск нефтепродуктов потребителю по отводу производится только при условии
работы МНПП в рабочем режиме.

2.2.8.
Во избежание аварийных ситуаций (гидроударов) задвижки на отводе необходимо
открывать в следующей последовательности: сначала открываются концевые задвижки
отвода, после получения информации об открытии концевых задвижек открываются
задвижки на нулевом километре отвода.

2.2.9.
После каждой закачки продукта потребителю необходимо произвести обход трассы.

2.2.10.
Действия персонала в аварийных ситуациях должны соответствовать разработанным и
утвержденным в установленном порядке планам локализации аварийных ситуаций и
планам по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов.