Глава vi. права и обязанности граждан и общественных объединений в области обеспечения радиационной безопасности (ст.ст. 22-27)
Содержание:
О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Принят Государственной Думой 5 декабря 1995 года
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья.
Глава I. Общие положения
|
В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: радиационная безопасность населения (далее — радиационная безопасность) — состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения; ионизирующее излучение — излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков; естественный радиационный фон — доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека; техногенно измененный радиационный фон — естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека; эффективная доза — величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности; санитарно-защитная зона — территория вокруг источника ионизирующего излучения, на который уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль; зона наблюдения — территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль; работник — физическое лицо, которое постоянно или временно работает непосредственно с источниками ионизирующих излучений; радиационная авария — потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды. |
|
1. Правовое регулирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 2. Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут устанавливать нормы, снижающие требования к радиационной безопасности и гарантиям их обеспечения, установленные настоящим Федеральным законом. 3. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации в области радиационной безопасности, применяются правила международного договора. |
|
1. Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются: принцип нормирования — непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения; принцип обоснования — запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением; принцип оптимизации — поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения. 2. При радиационной аварии система радиационной безопасности населения основывается на следующих принципах: предполагаемые мероприятия по ликвидации последствий радиационной аварии должны приносить больше пользы, чем вреда; виды и масштаб деятельности по ликвидации последствий радиационной аварии должны быть реализованы таким образом, чтобы польза от снижения дозы ионизирующего излучения, за исключением вреда, причиненного указанной деятельностью, была максимальной. |
Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ
- Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Постановление Правительства РФ от 10 июля 2014 г. № 639 «О государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации»;
- Постановление Минтруда России от 31 октября 2001 г. № 79 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы пункта 25 части первой статьи 14 и пункта 11 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями и дополнениями);
- Постановление Минтруда России от 19 апреля 2000 г. № 33 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями и дополнениями);
- Постановление Минтруда России от 16 ноября 1993 г. № 171 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах, связанных с порядком сохранения среднего заработка за гражданами в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями и дополнениями);
- Постановление Правительства РФ от 25 декабря 1992 г. № 1008 «О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями и дополнениями):
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. N 576 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части порядка индексации выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. N 813»;
- Об утверждении Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу
Региональная нормативная база
- Закон Челябинской области от 28 мая 2009 г. № 439-ЗО «О радиационной безопасности населения Челябинской области» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Санкт-Петербурга от 30 октября 2009 г. № 462-89 «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обеспечения радиационной безопасности населения в Санкт-Петербурге» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Мурманской области от 15 июня 2009 г. № 1113-01-ЗМО «О радиационной безопасности населения на территории Мурманской области» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Кемеровской области от 25 апреля 2008 г. № 32-ОЗ «О предоставлении гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненным к ним лицам компенсации затрат на приобретение жилья» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Архангельской области от 6 декабря 2007 г. № 459-22-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области в сфере радиационной безопасности населения и использования атомной энергии» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Томской области от 8 мая 2007 г. № 88-ОЗ «О радиационной безопасности населения Томской области» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Краснодарского края от 27 марта 2007 г. № 1209-КЗ «О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Тульской области от 10 июня 2006 г. № 708-ЗТО «О радиационной безопасности населения в Тульской области» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Брянской области от 13 декабря 2005 г. № 92-З «О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1117 BX-I «О радиационной безопасности в Республике Тыва» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Еврейской автономной области от 24 декабря 2004 г. № 416-ОЗ «Об обеспечении радиационной безопасности населения Еврейской автономной области» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Свердловской области от 27 декабря 2004 г. № 220-ОЗ «О радиационной безопасности населения в Свердловской области» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Новгородской области от 20 декабря 2004 г. № 363-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Воронежской области от 12 ноября 2004 г. № 73-ОЗ «О радиационной безопасности населения Воронежской области» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Волгоградской области от 30 октября 2001 г. № 617-ОД «Об обеспечении радиационной безопасности населения Волгоградской области» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Краснодарского края от 23 января 2001 г. № 339-КЗ «Об обеспечении радиационной и химической безопасности населения Краснодарского края» (с изменениями и дополнениями)
- Закон Алтайского края от 21 сентября 1998 г. № 47-ЗС «О радиационной безопасности населения Алтайского края» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Ивановской области от 6 февраля 1996 г. № 5-ОЗ «Об областной целевой программе «О неотложных мерах по обеспечению радиационной безопасности на территории Ивановской области» (с изменениями и дополнениями).
Статья 17. Обеспечение радиационной безопасности граждан при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур
1. При проведении медицинских рентгенорадиологических процедур
следует использовать средства защиты граждан (пациентов).
Дозы облучения граждан (пациентов) при проведении медицинских
рентгенорадиологических процедур должны соответствовать нормам, правилам и
нормативам в области радиационной безопасности.
2. По требованию гражданина (пациента) ему предоставляется полная
информация об ожидаемой или о получаемой им дозе облучения и о возможных
последствиях при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур.
3. Гражданин (пациент) имеет право отказаться от медицинских
рентгенорадиологических процедур, за исключением профилактических исследований,
проводимых в целях выявления заболеваний, опасных в эпидемиологическом
отношении.
