Системы централизованного оповещения (сцо)

В целях повышения эффективности

Сейчас практически единственный поставщик данной продукции по госзаказу — ООО «Элес». Справедливости ради, нужно сказать, что встречаются и другие поставщики, например, «ТД «Автоматика»», научно-технический центр «Протей», Eaton Corporation, ООО «Профит» и другие, но их услуги используются не на строительных объектах. В строительстве «Элес» — единственный поставщик.

Конкурсная документация для поставок зачастую составляется таким образом, что под нее подходит только продукция ленобластного завода «Элес». В документах прямо указывается необходимое оборудование: П166-ВАУ, а его выпускают именно там. В таких случаях неудивительно, что именно «Элес» оказывается победителем конкурсов. При желании примеры подобной документации можно изучить на портале госзакупок, например, прошлогодние разработки проектов для РАСЦО по конкурсу за 1,8 млн рублей и по еще одному аналогичному конкурсу на 1,8 млн рублей или закупка оборудования на 2,5 млн рублей.

В ГМЦ отказались отвечать на вопросы dp.ru и попросили задавать их комитету по информатизации и связи. В комитете утверждают, что средства оповещения П-166 используются «в целях повышение эффективности», поскольку в деле оповещения населения необходима «автоматизация процессов и минимизация влияния человеческого фактора».

«Терминал оповещения П-166Ц используется в качестве управляющего комплекса РАСЦО. Основанием для его внедрения была проектная документация, заказанная городом и отвечающая требованиям МЧС России», — сказали в комитете. Там также пояснили, что по техническим причинам весь спектр оборудования РАСЦО применять невозможно и добавили, что сейчас ведут работы по созданию нового управляющего оборудования РАСЦО на комплексе «Муссон-регион».

Оснащение комплекса ПАК «ГАУУС-М»

1. Блок запуска оповещения (в модификации «АК»)

Блок запуска оповещения БЗО-АК служит для выполнения речевого оповещения населения по командам через канал Ethernet с пункта управления. БЗО-АК непрерывно отслеживает свое состояние и передает эту информацию на пункт управления.

• Блок управления оповещением
• Усилитель со встроенным блоком питания и контроллером зарядки АКБ
• Коммутатор фидерных линий
• Модем GSM/3G (рекомендуемая модель PSI-MODEM-3G/ROUTER)
• Модем ADSL (рекомендуемая модель TC DSL ROUTER X400 A/B)
• Коммутатор Ethernet (рекомендуемая модель FL SWITCH SFNB 5TX)
• Контрольные световые индикаторы (красная и зеленая лампы)
• Однополюсной вводной автомат (C16A)
• Однополюсной автомат для розетки (C16A)
• Однополюсной автомат для АКБ (C16A)Магнитоконтактный датчик открытия двери
• Термодатчик
• Шкаф металлический (с климат-контролем или без него)
• УЗИП третьего типа для защиты БП
• Клеммники на громкоговорители
• Розетка для пусконаладочных и сервисных работ на DIN-рейку
• Прибор учета электрической энергии

2. Блок запуска оповещения (в модификации «ЭС»)

Блок запуска сирен БЗО-ЭС служит для управления электромеханической сиреной по командам через канал Ethernet с пункта управления. БЗО-ЭС непрерывно отслеживает свое состояние и передает эту информацию на пункт управления.

• Блок управления оповещением
• Блок интерфейса ModbusTCP (EM-MODBUS-GATEWAY-IFS).
• Пускатель трехфазного электродвигателя (ELR H3-I-PT/500AC-9-IFS)
• Модем GSM/3G (PSI-MODEM-3G/ROUTER)
• Модем ADSL (TC DSL ROUTER X400 A/B)
• Коммутатор Ethernet (FL SWITCH SFNB 5TX)
• Замок ручного пуска
• Контрольные световые индикаторы
• Трехполюсной вводной автомат (C16A)
• Магнитоконтактный датчик открытия двери
• Термодатчик
• Шкаф металлический
• Блок резервированного питания
• УЗИП третьего типа для защиты БП
• Клеммники четырехполюсные на ввод и на двигатель
• Розетка для пусконаладочных и сервисных работ на DIN-рейку

Система оповещения

Оповещение населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях (ЧС) – это доведение сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Система оповещения – составная часть системы управления ГО и РСЧС, представляющая собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сетей связи общего пользования и ведомственных сетей связи

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01.12.2015 № 795-ПП Системы оповещения населения о ЧС в г. Москве функционируют на следующих уровнях:

I. Региональный (региональная система оповещения о ЧС г. Москвы)

II. Муниципальный (местные системы оповещения о ЧС городских округов и поселений)

III. Объектовый (локальные системы оповещения (ЛСО) на потенциально опасных объектах и объектовые системы оповещения (ОСО) в организациях).

Системы оповещения г. Москвы о ЧС регионального, муниципального и объектового уровней организационно, технически и программно взаимодействуют между собой.

В соответствии с ФЗ № 28 от 28.01.1998 г. (ст. 7,9), Приказом МЧС РФ, Мининформсвязи РФ, Минкультуры РФ от 25.07.06 № 422/90/376, Постановлением Правительства Москвы от 1 декабря 2015г. № 795-ПП (п.1.3) обязаны иметь ОСО, сопряженную с централизованной системой оповещения:

Социально-важные объекты, объекты жизнеобеспечения:

• объекты культуры (музеи, выставки и т.п.);
• образовательные учреждения;
• медицинские учреждения;
• спортивные объекты;
• гостиницы, общежития, гостевые дома;
• гипермаркеты, рынки, торговые центры;
• развлекательные центры, заведения;
• бизнес-центры классов А, B и С;
• финансовые учреждения (банки и их отделения, страховые компании, центры выдачи кредитов и т. п.).

Объекты различного назначения с одновременным нахождением более 50 человек.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №447 Часть 3 П. 18 все гостиницы вне зависимости от категории должны быть оборудованы системами экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и сопряжены с региональной системой оповещения ЧС г. Москвы

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01.12.2015 № 795-ПП, собственники объектов обязаны:

• Создавать и поддерживать в постоянной готовности объектовые системы оповещения о ЧС, обеспечивать их сопряжение с региональной системой оповещения г. Москвы.
• Постоянная готовность систем оповещения населения о ЧС достигается своевременным и качественным эксплуатационно-техническим обслуживанием средств оповещения;
• Поддерживать в постоянной готовности основной и резервный канал связи для управления системой оповещения;
• Оперативно и достоверно оповещать работников и посетителей организаций об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, информировать о приемах и способах защиты от них;

МГТС оказывает услуги собственникам объектов по присоединению (сопряжению) объектовых систем оповещения (ОСО) с централизованной (муниципальной и региональной) системой оповещения г. Москвы.

Состав услуги, оказываемой МГТС:

1. Информационная поддержка по процедуре сопряжения

2. Техническое обследование объекта разработка технического решения

3. Организация канала связи, монтаж и настройка оборудования для сопряжения.

4. Техническая поддержка канала связи

5. Подготовка проектной документации

МГТС оказывает дополнительные услуги собственникам, в том числе уже имеющим присоединение (сопряжение) объектовой системы оповещения (ОСО) с централизованной (муниципальной и региональной) системой оповещения г. Москвы.

Список дополнительных услуг, оказываемых МГТС:

1. Получение технических условий по подключению объектовой системы оповещения (ОСО) к региональной системе оповещения г. Москвы (РСО)

2. Сдача подключенного объекта в ГКУ « ПСЦ» г. Москвы (подготовка пакета документов, подача заявки на подключение к РСО, прохождение испытаний, получение Протокола о подключении ОСО к РСО )

3. Периодическое техническое обслуживание оборудования сопряжения в соответствии с техническими регламентами для данного вида оборудования

4. Монтаж оборудования сопряжения и коммутация с объектовой системой оповещения Заказчика

5. Настройка оборудования сопряжения Заказчика.

Что входит в состав СОУЭ

В состав СОУЭ входят технические средства светового, звукового, речевого или комбинированного оповещения и управления эвакуацией.

К световым техническим средствам СОУЭ относят световые табло, лампы, вспышки, указатели направления и аппаратуру, которая управляет их работой.

В группу звуковых средств оповещения включаются гудки, звонки, сирены, колокола или радиотрансляционная сеть, способная воспроизводить сигналы подобного рода.

Речевые системы оповещения включают в себя такие устройства как сеть громкоговорителей, источники речевых сообщений, усилители мощности и аппаратуру управления.

Комбинированные технические средства СОУЭ сочетают в себе свойства вышеперечисленных, например световой и звуковой оповещатели, выполненные в одном корпусе или устройства, способные как генерировать и воспроизводить тональные или шумовые сигналы, так и воспроизводить речевые сигналы.

В зависимости от типа здания в них применяются  СОУЭ одного из 5 типов.

Типы систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях

+ требуется; * допускается; – не требуется.Допускается использование звукового способа оповещения для СОУЭ 3 – 5 типов в отдельных зонах оповещения.В зданиях, где находятся (работают, проживают, проводят досуг) глухие и слабослышащие люди, требуется использование световых или световых мигающих оповещателей.СОУЭ 3-5 типов относятся к автоматизированным системам.

Блок сопряжения П-166Ц БУУ-02

Блок П-166Ц БУУ-02 предназначен для сопряжения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) с вновь создаваемыми, реконструируемыми локальными (ЛСО) и объектовыми (ОСО) системами оповещения и управления ими.

Блок работает в составе комплекса П-166Ц КТСО (НЯИТ.465632.007) и служит для управления оконечными устройствами оповещения и передачи на них сигналов ГО и ЧС (по IP-сети). Блок имеет возможность установки модуля расширения, реализующего дополнительные функции (GSM\3G, Wi-Fi, дополнительные интерфейсы, датчики и т.п.).

Внешний вид блока сопряжения П-166Ц БУУ-02 показан на рис.2.

Рис. 2 — Внешний вид блока сопряжения П-166Ц БУУ-02

Основные функции

Блок сопряжения П-166Ц БУУ-02 обеспечивает:

• прием с цифровых сетей команд и информации оповещения;
• передачу подтверждений о приеме команды управления;
• прием сигналов контроля и передачу подтверждений без переключения оконечных устройств в режим оповещения;
• управление двумя электросиренами в непрерывном и прерывистом режимах;
• управление пусковым устройством электросирены П-164А(М) в непрерывном и прерывистом режимах (при помощи дополнительного модуля расширения);
• управление передатчиком аппаратуры П-160, П-164 по шести-командному проводному интерфейсу;
• управление радиотрансляционной установкой с возможностью перехвата звукового тракта;
• запись и воспроизведение заранее подготовленных звуковых сообщений со сменного носителя (флэш-карты);
• непрерывную круглосуточную работу в дежурном режиме;
• опрос дискретных датчиков (датчик НСД, датчик ЧС);
• управление аппаратурой сторонних производителей при помощи блока сухих контактов;
• ведение протокола всех событий в реальном времени с записью на сменный носитель (флэш-карта);
• удаленный контроль состояния блока с помощью встроенного WEB-сервера;
• удаленный доступ к сменному носителю (флэш-карте) при помощи встроенного FTP-сервера;
• настройку и контроль параметров блока по интерфейсу USB с использованием терминальной программы ПК.

Блок П-166Ц БУУ-02 объединяет в себе на одной печатной плате источник питания 9-24В, центральный процессор, DSP-сопроцессор, энергонезависимые часы реального времени, флэш-карту, разъем модуля расширения, цифровые и аналоговые интерфейсы, управление РТУ и электросиренами, передатчиками аппаратуры типа П-160, П-164 по шестикомандному проводному интерфейсу.

Типовое проектное решение для оповещения объекта предполагает наличие постоянно действующей местной радиотрансляционной системы. Реле управления нагрузкой используется для включения электросиренного пускателя, при этом сигнал подтверждения запуска сирен формируется контрольными контактами пускателя.

Часть контактов блока используется для переключения трансляционного усилителя с сигнала вещания на сигнал оповещения, при этом звуковой сигнал может быть получен как по IP-сети, так и воспроизведен с флэш-карты.

Цифра и аналог

Помимо этого, подключение и управление РАСЦО сейчас организуется только через цифровые каналы связи, например, с помощью оператора «Ростелеком». Эта деталь также прописывается в требованиях к конкурсной документации. Для обслуживания по цифровым каналам на каждом объекте размещается декодер — оборудование с источником бесперебойного питания.

Между тем, ряд экспертов указывают на то, что аналоговый канал (проводной) более надежный и дешевый. Подключение к нему для застройщика и последующее обслуживание для управляющей компании было бы на 30% дешевле, полагают эксперты. К тому же, такое подключение организовывается через ФГУП «РСВО», без привлечения коммерческих структур.

В комитете по информатизации, тем не менее, утверждают, что цифровые технологии — надежнее, лучше защищены от внешнего воздействия и удобнее, тогда как аналоговые сети — это прошлый век, а в новостройках их может и не быть. «Использование цифровых каналов определено в различных концепциях развития современных технологий, в том числе и в сфере оповещения. Застройщик, используя цифровые каналы, одновременно получает пакет телекоммуникационных услуг, таких как интернет, телефония, кабельное телевидение, цифровое телерадиовещание и другие», — утверждают в комитете.

Выбор для девелопера

Опрошенные dp.ru девелоперы рассказали, что в ГМЦ традиционно рекомендовали им пользоваться именно услугами «Элеса». «При всех достоинствах этой системы складывается ситуация, когда одна компания становится единственным безальтернативным поставщиком», — сказал один из гендиректоров крупной компании, пожелавший остаться неизвестным. Также среди претензий застройщиков: забюрократизированная и неоперативная выдача справок об установке РАСЦО. Порой это может полностью остановить работу, поскольку на определенном этапе без справок продолжать ее нельзя. Жалуются и на задержки в поставках оборудования.

В компании «Элес» утверждают, что факт их лидерства на рынке госзакупок оборудования для систем оповещения — это исключительно результат их качественной многолетней работы. «Проектировщики вкладывают в проекты оборудование, которое им подходит. Наше оборудование очень хорошо вписывается в их проекты. Оно качественное и выпускается уже 20 лет, применяется по всей России и не только, например, на одной из китайских атомных станций», — сказал заместитель директора «Элеса» Борис Гольдинштейн.

Что касается сроков поставок, руководитель компании заявил, что всегда укладывается в стандартный срок, например, полтора месяца. А если девелопер хочет получить оборудование быстрее, например, за две недели, то это просто невозможно, но вины производителя здесь нет. На остальные вопросы, направленные редакцией в компанию, там пока не ответили.

В Смольном утверждают, что официальных жалоб от застройщиков не получали. Документы девелоперам выдаются бесплатно через ГМЦ со второго полугодия 2014 года. За это время было выдано 230 согласования. Ранее эту функцию выполнял ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» (РСВО).

Про конкуренцию

Тем не менее, с тем, что такое положение дел ограничивает конкуренцию на рынке поставщиков оборудования для РАСЦО, согласны даже в самом ФГУП. «Закупка оборудования у одного поставщика делает недоступным рынок Петербурга для других петербургских производителей этого оборудования», — говорит главный инженер петербургского филиала ФГУП РСВО Дмитрий Бородачев.  

Поставлять оборудование могли бы и многие другие крупные игроки рынка, как местные петербургские (например, компания «Мета»), так и производители из других регионов (например, Калужский завод телеграфной аппаратуры, ярославское производство «Сенсор», томская группа компаний «Инком» и другие).

В «Мете», которая, к слову, является не только петербургским производителем, но и дистрибьютором некоторых иностранных производителей, дипломатично отказались обсуждать лидерство «Элеса» в части госзаказов. «Я могу говорить только о своей собственной работе. Бизнес нелегкий, но мы поддерживаем его больше двадцати лет. Сегодня наши заказчики — разные торговые дома, производства, в общем, множество коммерческих структур», — сказал гендиректор компании Александр Рябов. Оборот компании составляет около 100 млн рублей.

Оборот «Элеса» почти в два раза больше — около 180 млн рублей в год. Из них ежегодно, по данным портала госзакупок, до 25 млн рублей (так было в 2013 году) обеспечиваются за счет заказов Смольного в лице ГМЦ. По данным системы «Спарк», компания принадлежит Александру Дегтеву, Борису Гольдинштейну и Юрию Эйдусу.

Вопрос о закупках оборудования находится в ведении начальника сектора развития отдела развития и эксплуатации системы централизованного оповещения ГМЦ Валерия Седухинского. До этого он был главным инженером во ФГУП «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга», который после слияния с московским предприятием был переименован в «Российские сети вещания и оповещения». Некоторое время Валерий Седухинский даже был исполняющим обязанности гендиректора ФГУП.

Его увольнение из ФГУП сопровождалось скандалом. Официально это было увольнение по собственному желанию, но, по данным dp.ru, внутри ведомства вскрылись данные о заказах работ у аффилированных фирм, хотя эти работы мог выполнить и сам ФГУП. Там dp.ru эту информацию подтвердили. «Действительно, в период работы Валерия Седухинского в РСВО сторонним подрядчикам заказывались работы, в частности, по измерениям оптоволокна, необходимость в которых отсутствовала, так как они могли проводиться силами самого предприятия. Кроме того, фактическое выполнение этих работ под вопросом», — сказали в РСВО.

Обсуждаем новости здесь.
Присоединяйтесь!

Система связи МЧС России

• цифровые сети интегрального обслуживания (ISDN);
• технология АТМ (B-ISDN);
• цифровые учрежденческо-производственные АТС с радиодоступом в стандарте DECT;
• системы сотовой радиосвязи;
• системы связи в стандарте GSM;
• персональные мобильные средства радиосвязи;
• пейджинговые системы;
• системы сотовой подвижной радиосвязи;
• спутниковые системы персональной связи.

Помимо этого изменились транспортные технологии, перешедшие с плезиохронной (PDH) на синхронную цифровую иерархию (SDH) скоростей передачи.

Применение данных технологий обеспечит органы управления РСЧС, ЕДСС, силы ГО, ПГС России и системы оповещения качественной оперативной, мобильной и стационарной, специальной, телефонной, факсимильной связью и передачей данных, которые эти органы могут применять как в повседневной деятельности, так и в режиме предупреждения, оповещения и ликвидации возникших ЧС. Внедрение современных технологий потребовало внести коррективы в приказ МЧС России № 718 от 6 ноября 1996 г. «О Концепции развития системы связи МЧС России (до 2005 года)».

Разработанная и введенная в действие приказом МЧС России № 609 от 9 декабря 2000 года «Концепция развития системы связи МЧС России на период до 2010 года» более полно учитывает тенденции прогрессивного развития современных технологий.

Заключение

Данная статья не претендует на полноту изложения проблем, существующих в области рынка КТС оповещения. Автор хотел показать специфичность этого рынка его размеры, основные задачи и общие возможности КТС, чтобы заинтересовать ведущих производителей телекоммуникационного оборудования в проведении работ по данному направлению.

Статья написана на основе опыта, полученного при совместной работе с отделом связи и оповещения ГУ ГОЧС г. Москвы по вопросам модернизации системы оповещения населения г. Москвы, и по итогам проведенных стендовых испытаний опытной зоны системы оповещения населения.

В.Г. ГодныйВедущий научный сотрудник ФЦ ВНИИ ГОЧС МЧС России, к.т.н.

Опубликовано: Каталог «Пожарная безопасность»-2003Посещений: 59825

В рубрику «Пожарная безопасность» | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций