Приложение. положение о системах оповещения населения

Никто не следует инструкциям. Те, кто отвечает за установку систем безопасности, всегда пытаются сэкономить, проверяющие берут взяткии так далее.

Человеческий фактор

По сути, та система оповещения, которая прописана в нормативных актах, достаточна для того, чтобы известить жителей о ЧС. Проблемы всегда возникают на уровне исполнения. Прежде всего отметим, что когда система не автоматическая, то есть в ней задействован человек, то эта система мёртвая. Она ведь будет работать, только если правильно действует должностное лицо, а с этим в России всегда проблемы.

Неисполнение законов

Проблема в том, что у нас никто не следует инструкциям. Те, кто отвечает за установку систем безопасности, всегда пытаются сэкономить, проверяющие берут взятки и так далее. Поэтому мы не можем с точностью сказать, в каком состоянии сейчас находятся сирены, в каком состоянии громкоговорители. Хотя в этом плане в Москве, конечно, обстановка лучше, чем в других регионах.

Уязвимость новых технологий

Изобретать велосипед для того, чтобы своевременно оповестить людей, не нужно. Все новейшие технологии — мобильные телефоны, интернет — в кризисных ситуациях первыми выходят из строя. Надёжнее всего проводная связь — прежде всего радиоточки, которые устанавливаются в каждом доме и на каждом коммерческом объекте. Не обязательно слушать радио, достаточно просто иметь приёмник, подключённый к сети. При возникновении ЧС он автоматически должен включиться на полную мощность в любое время суток. Все, кто срезают радиоточки, кто не устанавливают приёмник, рискуют.

Тренинги населения

В Европе не придумано ничего суперинновационного для оповещения граждан, но там все объекты находятся в образцовом порядке, каждый районный чиновник, даже самого маленького населённого пункта, знает, как пользоваться системами оповещения, проводит тренировки с жителями.

Раннее обнаружение опасности

Ещё один важный момент — прежде чем говорить о системе оповещения, необходимо разобраться с тем, есть ли у нас налаженная система раннего обнаружения чрезвычайных ситуаций. Все предприятия и социальные объекты должны быть оборудованы системами датчиков, информация с которых должна поступать на центральный пункт МЧС региона.

Уровни системы

Рассмотрим пять основных уровней системы оповещения. Первый, самый важный уровень — это федеральный, на котором происходит оповещение всех наиболее важных служб на территории страны. Вторая важная ступень — межрегиональный уровень, на котором происходит оповещение в пределах федерального округа. Третья ступень — это региональное информирование, которое происходит в крупных регионах. Этот уровень очень важен, так как благодаря ему удаётся правильно скоординировать взаимодействие территориальных единиц. Следующий уровень системы оповещения — муниципальный, когда происходит оповещение на местном уровне. И самой последней ступенью становится объектовый уровень оповещения, когда людям доносят информацию о потенциально опасном объекте.

Но при этом надо понимать, что эффективность работы людей на всех этих уровнях зависит не только от того, насколько хорошо у них прописана должностная инструкция, но и от того, как они сами относятся к выполнению служебных обязанностей. Ведь очень часто происходят конфузы исключительно из-за того, что люди халатно относятся к выполнению своих профессиональных задач.

Сигналы оповещения

Сигналы оповещения необходимы для того, чтобы органы гражданской обороны могли незамедлительно передавать информацию о физическом или бактериологическом заражении, эвакуации, радиационной опасности, воздушном нападении или угрозе затопления. Благодаря современным приборам можно очень быстро определить направление движения, место и время определенного носителя угрозы. Благодаря этому существенно увеличивается скорость передачи сигнала в штабы гражданской обороны. Но чаще всего сигналы используются при нападении противника, когда реальное время для спасения ограничивается несколькими минутами

Особенно это важно, когда угроза касается не отдельных людей, а всего населения. В таком случае масштабы катастрофы могут быть огромны

Отсутствуют разделы в меню

Особенностью некоторых моделей гаджетов стало то, что производители умышленно скрывают «Оповещение населения», чтобы люди не могли самостоятельно изменять настройки. Если у вас не получается по вышеприведенным инструкциям осуществить отключение опции, то следует убедиться, что в устройстве используется актуальная версия Андроид.

Подобными разрешениями стало можно управлять только после выхода Андроид 7. В более старых версиях ОС просто невозможно выполнить отключение функции оповещения. В данном случае потребуется использовать рут права, чтобы выполнить полное отключение опции.

Еще могут возникнуть проблемы у пользователей новых версий ОС, где изменена навигация в меню. Там придется искать возможность настройки разрешений в иных разделах.

«Воздушная тревога»

А теперь рассмотрим сигнал оповещения населения об опасности чрезвычайных ситуаций. Мы поговорим о сигнале «Воздушная тревога», который подается абсолютно для всех людей. Он говорит о том, что противник может нанести удар. По радиотрансляционной сети приходят сообщения о том, что началась воздушная тревога. Эти небольшое сообщения сопровождаются звуками транспорта или сирены. Длительность сигнала — примерно 2-3 минуты.

Услышав этот сигнал, рабочие должны прекратить свою работу и выполнить действия, заранее предусмотренные инструкцией и администрацией. Чтобы не было аварии, необходимо полностью придерживаться всех требований безопасности. Если технологический процесс прерывать нельзя, так как таковы требования безопасности или это необходимо во избежание аварии, то на производстве остаются дежурные. Позже для них строятся индивидуальные убежища. Транспортная система полностью останавливается, всё население переходит в защитное сооружение

При этом очень важно по сигналу соблюдать спокойствие. Надо понимать, что следование правилам поведения может сохранить жизнь большому количеству людей

Действия во время землетрясения

В районах с сейсмической опасностью необходимо в любой момент быть готовым к землетрясению. Действия населения при угрозе природного ЧС должны включать подготовку. Вот что в нее входит:

1. Заранее продуманный план действий.
2. Все члены семьи должны быть информированы и обучены правилам оказания первой помощи.
3. Все нужные вещи, документы, деньги должны находиться в удобном и доступном месте.
4. Заранее должна быть приготовлена сумка, в которой имеется фонарик, спички, запас питьевой воды.
5. На шкафах и полках не должны стоять тяжелые предметы, чтобы на случай землетрясения не получить травму.
6. Все опасные и легковоспламеняющиеся вещества надо хранить в изолированном месте.
7. Все жильцы должны быть осведомлены о действиях населения при природном ЧС, чтобы знать на этот случай, где расположены электрические щитки, краны.

Если землетрясение случилось, то необходимо знать, как себя вести:

1. Услышав и почувствовав первые сотрясения земли, не поддаваться панике.
2. Необходимо взять нужные вещи и быстро покинуть свой дом или квартиру.
3. Если дом многоэтажный, то спускаться рекомендуется не в лифте, а по лестнице.
4. На улице лучше не занимать площадь под зданиями и сооружениями, а надо оставаться на открытом пространстве.
5. Если не успели покинуть дом до появления сильных толчков, то надо встать у внутренней стены, в углу или проеме стены. Можно спрятаться под стол или кровать, чтобы падающие предметы не нанесли травму.
6. От оконных проемов и мебели надо отойти подальше.
7. Детей необходимо прикрыть своим телом.
8. Нельзя пользоваться спичками или свечами, чтобы не спровоцировать пожар на случай утечки газа.
9. На улице остерегайтесь оборванных линий электропередач.
10. Если в момент начала толчков вы находились в машине, то не надо ее покидать.

Важны не только действия населения при ЧС природного характера, но и после него. По окончании подземных толчков:

1. Будьте готовы оказать помощь пострадавшим.
2. Постарайтесь освободить людей из-под небольших завалов своими силами.
3. Позаботьтесь о безопасности детей и стариков.
4. Включите радио и следуйте инструкциям спасателей.
5. Перед тем как зайти в дом, проверьте исправность проводки.
6. Перед включением проверить надо целостность трубопроводов.
7. Нельзя входить в здания, имеющие большие повреждения.
8. Будьте готовы, что толчки могут еще повториться.

Если попали в завал, то необходимо:

1. Успокоиться и не поддаваться панике.
2. Оценить обстановку.
3. Постараться, если возможно, оказать себе медицинскую помощь при необходимости.
4. Надо постараться, чтобы вас услышали, для этого надо кричать, стучать и использовать любые предметы для подачи звука.
5. Не расходуйте зря силы, а без еды человек вполне способен прожить несколько дней.

Кроме техногенных и природных катаклизмов, приходится сталкиваться с военными ситуациями.

Как действовать во время наводнения

Если в средствах массовой информации прошло сообщение об угрозе наводнения, то действовать необходимо следующим образом:

1. Включить радио или телевизор, чтобы быть в курсе последних событий и не пропустить инструкции спецслужб.
2. Согласно установленным правилам надо покидать жилые помещения и отправляться в безопасные места.
3. Оповестить близких и родных о надвигающейся опасности.
4. Перед выходом из дома обязательно собрать документы, необходимые вещи, лекарства, запас еды и воды на несколько дней.
5. Если есть такая возможность, то ценные вещи перенести в безопасное место, например на чердак.
6. Перед тем как покинуть свое жилье, надо отключить все приборы от электросети, выключить свет.
7. Закрыть двери и окна и эвакуироваться в безопасное место.

Случается, что чрезвычайная ситуация развивается стремительно, и за считаные часы люди оказываются в зоне наводнения. В этом случае их действия таковы:

Не предпринимать необдуманных действий без получения важных инструкций от спасательных служб. Если возможно, то надо забраться на чердак, крышу, другие возвышенности, чтобы не достала вода. Если вы проживаете в таких районах, где есть опасность наводнения, то для таких случаев необходимо иметь средства эвакуации, например надувную лодку, матрас

Чтобы привлечь внимание спасателей, подавайте сигналы: голосом, световые знаки, особенно ночью, размахивайте белым полотенцем. Постарайтесь оказывать помощь пострадавшим

Если вдруг вы оказались в воде, то необходимо снять с себя тяжелые вещи, сумки, обувь. Для оказания помощи тонущему человеку действия должны быть следующими:

1. Бросить тонущему любой плавающий предмет.
2. Зовите спасателей на помощь.
3. Если человек в воде теряет сознание, то нужно подплыть к нему сзади, обхватить и постараться вытащить на возвышение.
4. После прибытия спасателей необходимо строго выполнять все их рекомендации.
5. Не создавайте паники и лишней суеты.

После нормализации обстановки можно возвращаться в свои жилища, но действия должны быть осторожными и с соблюдением следующих правил:

Перед тем как зайти в дом, необходимо проверить надежность строения

Осторожно с обвисшими или оборванными проводами. Для устранения аварии надо вызвать электриков

При осмотре помещения лучше не использовать огонь в качестве источника света на случай утечки газа. Для этих целей надо иметь фонарик. Проверить перед пользованием исправность водопровода, канализации и трубопровода. Все продукты питания, которые попали в воду, необходимо выбросить.

После ликвидации наводнения необходимо очистить колодцы от воды и грязи.

Новые технологии оповещения

При создании комплексной системы экстренного оповещения о ЧС, в соответствии с Указом Президента № 1522, в дополнение к уже известным средствам оповещения будут также использоваться новые прогрессивные методы доведения информации до населения. Об этом заявил глава МЧС России Владимир Пучков.

Комментируя указ, министр пояснил: «Эта система будет базироваться, с одной стороны, на существующих системах информирования и оповещения населения, с другой стороны, конечно, будут созданы новые сегменты, которые будут использовать новые подходы и новые перспективные технологии».

ДомофоныК перспективным технологиям можно отнести оповещение населения посредством домофонов в жилых домах (рис. 2). Подобные разработки уже используются в ряде регионов.

Принцип действия системы оповещения через домофоны:

1. Сообщение, набранное на пульте в МЧС, передается по радиоканалу МЧС на объектовые станции (устройства системы оповещения, установленные на объектах защиты).
2. Принятый объектовой станцией сигнал передается на блок управления оповещением, в котором преобразуется в голосовое сообщение для трансляции через домофоны в каждой квартире.

Таким образом, жильцам многоэтажного дома можно экстренно сообщить, какие меры необходимо принять в случае чрезвычайной ситуации.

ВибробраслетыДругой эффективной разработкой в области оповещения являются вибробраслеты. Речь идет о персональных устройствах оповещения, которые в первую очередь актуальны для больниц и домов престарелых. Данные устройства являются радиоканальными и представляют собой наручные браслеты, которые снабжены вибрационным, звуковым и световым сигналами для оповещения, например, глухих и слабослышащих.

Электросирены С-40М (С-40), С-28Применение электросирены обеспечивает гарантированное доведение тревожного сигнала в случае угрозы либо возникновения ЧС на потенциально опасном объекте (рис. 3).

Принцип действия системы основан на дистанционном запуске блока оповещения посредством цифровой, помехоустойчивой радиоканальной связи на частотах МЧС и обеспечивает 100%-ное доведение сигнала при запуске системы, делая безусловным механизм оповещения. Схема действия:

1. Команды запуска оповещения с пульта МЧС передаются по радиоканалу на объектовые станции (устройства системы оповещения, установленные на объектах защиты).
2. Принятая объектовой станцией команда передается на блок запуска сирен С-40М (С-40), С-28, которые подают сигнал посредством непрерывного/прерывного вещания.

Транспортные аварии

Одной из разновидностей аварии техногенного характера является ЧС ситуация, связанная с транспортом. Любой из видов представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни человека. Подготовка населения к действиям в ЧС важна, а знание некоторых правил и соблюдение мер безопасности позволит в опасных ситуациях не допустить беды. Когда речь идет о железнодорожном транспорте, то он в 10 раз безопаснее, чем автомобиль, и в три раза, если сравнивать с воздушным передвижением.

Причинами таких аварий часто являются:

• поломки путей или передвижных составов;
• неисправность сигнализации;
• ошибки, допущенные диспетчерами;
• халатность машинистов.

При передвижении в поезде важно соблюдать следующие правила:

1. Во время передвижения нельзя высовываться из окон, стоять на подножках вагона или у открытой двери.
2. Все вещи необходимо укладывать на полках.
3. Нельзя срывать стоп-кран без необходимости.
4. При возникновении пожара нельзя останавливать состав на мостах, в тоннелях, что может усложнить эвакуацию людей.
5. Нельзя с собой в вагон брать горючие, взрывоопасные и химические вещества.
6. Не пользуйтесь бытовыми приборами без разрешения проводника.

Если все меры предосторожности не помогли, и авария произошла, то действия населения при ЧС должны быть такими:

После прекращения движения важно быстро покинуть вагон, используя двери, разбитые окна. С собой обязательно надо захватить документы, денежные средства, одеяла

Если в составе есть возгорание, то, выходя из своего купе, надо прикрыть органы дыхания и постараться выбраться на улицу. Если удалось выбраться наружу, то надо помочь пострадавшим выйти из вагона, оказать первую помощь.

Грамотные действия населения при ликвидации ЧС помогут избежать лишних жертв.

Что такое широковещательная передача (Cell Broadcast)

Cell Broadcast (оно же «Широковещательные сообщения», «Сообщения сети» или «Информация БС») — это стандартная функция GSM-сети, призванная облегчить жизнь абоненту. Зачастую она служит для отображения названия текущей станции метро, ближайшего населенного пункта или телефонного кода местности. На старых телефонах, вроде Nokia 3310, информация сети удобно отображалась на экране под названием оператора. Но на новых смартфонах широковещательные сообщения приходят как SMS-ки: со звуковым сигналом и отображаются в приложении Сообщения. Стоит помнить, что включенная функция Cell Broadcast в любом случае дополнительно разряжает батарею.

Урок 16Оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Важным условием своевременного принятия необходимых мер по защите населения от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время является оповещение.

Под оповещением понимают доведение до органов управления, сил и средств РСЧС, а также населения сигналов оповещения и информации о чрезвычайной ситуации и порядке действий в создавшихся условиях.

Передача сигналов и информации осуществляется с помощью специальных систем оповещения, которые создаются на всех уровнях управления РСЧС: федеральном, межрегиональном, территориальном, муниципальном и объектовом. Эти системы оповещения являются автоматизированными и обеспечивают передачу по сетям связи команд управления. По этим командам включаются средства оповещения — электрические сирены, громкоговорители, радиовещательные и телевизионные станции. Система оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации приведена на схеме 20.

Электрические сирены (рис

29), размещенные на территориях городов и населенных пунктов, при включении обеспечивают передачу своим звуком предупреждающего сигнала «Внимание всем!». Услышав данный сигнал, люди должны включить телевизоры, радиоприемники, радиоточки и прослушать речевое сообщение о случившемся и порядке действий в создавшейся ситуации

Передача речевого сообщения осуществляется сразу же после сигнала «Внимание всем!».

На ограниченных территориях могут быть использованы вспомогательные средства оповещения: сирены ручного привода, электромегафоны, подвижные звукоусилительные станции. Их применение позволяет проводить оповещение в ночное время, когда основные средства — квартирные громкоговорители, радиоприемники и телевизоры — выключены. На шумных производствах и в лечебных учреждениях могут быть установлены световые табло (транспаранты) с текстами поступивших сигналов и команд. В качестве вспомогательных средств возможно использование гудков производственных предприятий и звуковых сигналов транспортных средств (рис. 30).

Типовые тексты информации для населения в чрезвычайных ситуациях заранее разработаны органами управления ГОЧС и записаны на магнитные носители на русском и национальных языках.

Для защиты населения, проживающего в районах потенциально опасных объектов, на этих объектах создают локальные системы оповещения. Такие системы есть на ядерно и радиационно опасных объектах, химически опасных объектах, на гидротехнических сооружениях, при авариях, на которых может образоваться зона катастрофического затопления.

Зоны действия локальных систем оповещения установлены:• в районах размещения ядерно и радиационно опасных объектов — в радиусе 5 км вокруг объекта (включая поселок объекта);
• в районах размещения химически опасных объектов — в радиусе 2,5 км вокруг объекта;
• в районах размещения гидротехнических объектов — на расстоянии до 6 км от объектов.

Для своевременного оповещения и оперативного информирования о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций предусмотрено размещение современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей. Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей — это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных
сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения при этом.

Вопросы и задания

1. Дайте определение понятия «оповещение».

2. Какими способами осуществляют оповещение?

3. Что относится к вспомогательным средствам оповещения? Приведите примеры.

4. В каком порядке проводят оповещение граждан?

Задание 31

Совместно с преподавателем подготовьте текст речевой информации (оповещения) для учащихся вашей школы в случае возникновения пожара. Используйте для этой цели план эвакуации из школы при пожаре.

Процедура отключения «Оповещение населения»

Чтобы выполнить отключение подобных уведомлений не требуются права суперпользователя. Весь процесс длится несколько секунд, никаких рисков для девайса нет.

Инструкция:

• Открываем настройки гаджета. Данный пункт можно выполнить разными способами: использовать соответствующий значок в меню или в панели уведомлений выбрать значок-шестеренку.
• Запускаем список программ. Его можно открыть путем выбора вкладки «Устройство», где находится «Приложение». Данное меню отличается наличием иконки робота.

Активируем демонстрацию системных процессов. Их можно отобразить путем нажатия вверху экрана на 3 точки. Потом выбираем «Показывать системные процессы».

В предложенном списке следует отыскать «Оповещение населения», открываем его. Программа русскоязычная, отличается от иного софта значком синего граммофона. Более быстрый вариант поиска приложения состоит в прокрутке экрана или использовании поисковика (значок лупы).

Запрещаем программе получать к SMS доступ. Сначала входим в «Оповещение населения», потом в меню «Разрешения».

Деактивируем разрешение SMS.

Когда пользователь выполнит вышеприведенную инструкцию, у него больше не будут отображаться сообщения в виде оповещения.