Тема 26: организация защиты населения в мирное и военное время

Виды формирований и их предназначение

ОФГО создаются в организациях всенх форм собственности, по месту жительства и используются как правило, в их интересах. По решению местных исполнительных органов ОФ могут привлекаться для выполнения задач в интересах соответствующих территорий.

ОФГО, как и ТФГО подразделяются на основные и обеспечивающие. К ним относятся:

основные

1. разведывательные  звенья;
2. спасательные команды,( команды поиска людей (вожатые со специально обученными собаками).
3. медицинские- санитарные дружины;;
4. инженерные — инженерные команды, дорожно-мостовые команды, звенья инженерной разведки.
5. противопожарные – команды пожаротушения.
6. радиационной и химической защиты — специальные команды ПОО, посты радиационного и химического наблюдения, звенья радиационной и химической разведки;

обеспечивающие

1. связи – команды связи, аварийно-восстановительные  команды связи, (узел связи);
2. команды охраны общественного порядка;
3. команды защиты животных и растений
4. другие – все остальные ОФГО, создаваемые  для выполнения задач, исходя из местных условий.

В зависимости от наличия соответствующей базы  и местных условий могут также создаваться: – подвижные пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения, транспортные – автоколонны для перевозки населения и грузов, аварийно-технические — аварийно-технические команды по электросетям, газовым сетям, водопроводным, канализационным, тепловым сетям, подвижные АЗС, подвижные ремонтно-востановительные команды, звенья подвоза воды и др. формирования;

1. группы по обслуживанию защитных сооружений (создаются в организациях, имеющие защитные сооружения, на каждое убежище и ПРУ.)

Сводные спасательные формирования создаются только на период ликвидации конкретной ЧС, исходя из числа существующих (прибывших) формирований с учетом объемов предстоящих работ.

            Для ликвидации ЧС природного и техногенного характера из числа существующих ТФГО и штатных специализированных формирований создаются отряды экстренного реагирования повышенной готовности общей численностью:

— областные – не менее 150 человек,

— городские – не менее 100 человек,

— районные – не менее 50 человек.

Использование ОФГО

ОФГО используются как в мирное, так  и военное время для ведения СиДНР в очагах и при возникновении стихийных бедствий, крупных производственных аварий, катастроф. Силы ГО  района должны поддерживаться в постоянной готовности в ЧС мирного и военного времени.

      Максимально возможное время приведения в готовность устанавливается:

1. для отрядов экстренного реагирования –  не более 2 часов
2. для основных спасательных формирований – не более 4 часов
3. для остальных не более 6 часов.

Комплектование ОФ ГО.

В ОФ зачисляются мужчины и женщины трудоспособного возраста, за исключением инвалидов 1,2,3 группы, беременных женщин, женщин имеющих детей до 8 лет и в военное время – военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание.

Финансирование и МТО ОФГО.

      Для обеспечения ФГО, рабочих и служащих специальным имуществом в организациях всех форм собственности создается специальный резерв, для чего предусматривается ежегодное выделение целевым назначением средств на оснащение Ф ГО.

9.1. Ядерное оружие, его краткая характеристика и воздействие на объекты и человека

Ядерным оружием называется оружие, поражающее действие которого основано на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при ядерном взрыве.

Ядерное оружие основано на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер изотопов урана-235, плутония-239 или при термоядерных реакциях синтеза легких ядер – изотопов водорода (дейтерия и трития) в более тяжелые.

Это оружие включает различные ядерные боеприпасы (боевые головные части ракет и торпед, авиационные и глубинные бомбы, артиллерийские снаряды и мины), снаряженные ядерными зарядными устройствами, средства управления ими и доставки их к цели.

Основной частью ядерного боеприпаса является ядерный заряд, содержащий ядерное взрывчатое вещество (ЯВВ) – уран-235 или плутоний-239.

Цепная ядерная реакция может развиваться только при наличии критической массы делящегося вещества.

До взрыва ЯВВ в одном боеприпасе должно быть разделено на отдельные части, каждая из которых по массе должна быть меньше критической. Для осуществления взрыва необходимо соединить их в единое, т.е. создать надкритическую массу и инициировать начало реакции от специального источника нейтронов.

Мощность ядерного взрыва принято характеризовать тротиловым эквивалентом.

Применение реакции синтеза в термоядерных и комбинированных боеприпасах позволяет создать оружие практически с неограниченной мощностью. Ядерной синтез дейтерия и трития может быть осуществлен при температуре в десятки и сотни миллионов градусов. Реально в боеприпасе эта температура достигается в процессе ядерной реакции деления, создавая условия для развития термоядерной реакции синтеза. Оценка энергетического эффекта термоядерной реакции синтеза показывает, что при синтезе 1 кг гелия из смеси дейтерия и трития энергии выделяется в 5 раз больше, чем при делении 1 кг урана-235.

Одной из разновидностей ядерного оружия является нейтронный боеприпас. Это малогабаритный термоядерный заряд мощностью не более 10 тыс. т, у которого основная доля энергии выделяется за счет реакций синтеза дейтерия и трития, а количество энергии, получаемой в результате деления тяжелых ядер в детонаторе, минимально, но достаточно для начала реакции синтеза. Нейтронная составляющая при проникающей радиации такого малого по мощности ядерного взрыва и будет оказывать основное поражающее действие на людей.

Для нейтронного боеприпаса на одинаковом расстоянии от эпицентра взрыва доза проникающей радиации примерно в 5–10 раз больше, чем для заряда деления той же мощности.

Ядерные боеприпасы всех типов в зависимости от мощности подразделяются на следующие виды:

1) сверхмалые (менее 1 тыс. т);

2) малые (1–10 тыс. т);

3) средние (10–100 тыс. т);

4) крупные (100 тыс.–1 млн т);

5) сверхкрупные (более 1 млн т).

В зависимости от задач, решаемых с применением ядерного оружия, ядерные взрывы подразделяют на следующие виды:

1) воздушные;

2) высотные;

3) наземные (надводные);

4) подземные (подводные).

Разработка штатов, табелей и учет ФГО

      Штаты и нормы оснащение ФГО разрабатываются  центральными и местными исполнительными органами, организациями по  согласовываются с ОУЧС и в соответствии с Инструкцией  и задачами (спецификой) организаций и утверждается соответствующими  начальниками ГО. Организационная структура ФГО может уточняться в зависимости от местных условий, структуры  и особенности производства, рода деятельности, численности работающих, наличия имущества, техники и транспортных средств и др. факторов, определяющих деятельность организаций, на базе которых созданы формирования

С целью обеспечения действий сил и средств ГО ОУЧС ведут учет авторемонтных организаций, станций техобслуживания, моечных отделений авто предприятий, автозаправочных станций (в том числе и передвижных) и др. штатных формирований целевого направления для организации с ними взаимодействия

Проверка готовности ФГО

Периодически проводятся проверки готовности ФГО.

Право проведения проверок представляется:

1.   руководителю  АЧС, его заместителям и др. лицам по его поручению.

1. Акимам, начальник ОУЧС,  руководителям организаций и учреждений лично и др. лица по их поручению.

Готовность ФГО проверяется в ходе проведения учений, тренировок, занятий и проверок (в том числе внезапных).

План приведения в готовность ФГО

Для каждого ФГО разрабатывается план приведения в готовность. В нем предусматривается:

           — порядок оповещения и сбора л/с в рабочее и не рабочее время;

— порядок, сроки, места  выдачи имущества, продовольствия;

— вопросы управления ФГО в период сбора, приведения его в готовность и выдвижения в район сосредоточения или выполнения СиДНР;

— порядок МТО

— участки (объекты) ведения работ при различных видах ЧС;

— организация комендантской службы

Мероприятия, предусмотренные планами приведения в готовность ФГО, доводятся до всех исполнителей.

Критерии оценки готовности ФГО

Готовность ФГО к выполнению задач как в военное и мирное время в целом за область, город, район, организацию оценивается:

1. 4.«готовы» — если 75 % и более проверенных ФГО оценены как «готовы», а остальные – «ограничено готовы»;
2. 5.«ограничено готовы» — если 75 % и более проверенных ФГО оценены не ниже «ограничено готовы»;
3. 6.«не готовы» — если менее 75% проверенных ФГО оценены как «готовы» и «ограничено готовы».

При оценке формирования обязательным требованием является укомплектованность их согласно предназначению основными специалистами и оснащение основными видами имущества, приборами, техникой, медикаментами и средствами обеззараживания, другими средствами оказания первой помощи пораженным (пострадавшим) или необходимым для проведения работ.

Оценка ФГО производится по результатам практического подъема по сигналу «Сбор», участие ФГО на учениях, в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, т.е.  выполнение практических работ.

Обязанности командира ФГО

            Командир ФГО несет личную ответственность за подготовку л/с, дисциплину, поддержание в постоянной готовности ФГО, своевременное выполнение задач, за сохранность техники, транспорта и имущества при проведения работ.

            Командир ФГО обязан:

1. знать организационную структуру ФГО, его задачи и возможности, порядок комплектования л/с, автотранспортом, техникой и всеми видами имущества;
2. знать уровень подготовки, моральные и деловые качества подчиненных, степень подготовки каждого подразделения;
3. постоянно совершенствовать личную подготовку. Организовывать и проводить занятия с л/с ФГО по общей и специальной подготовке, в том числе готовить л/с к обеззараживанию местности, техники и одежды, снаряжения.
4. поддерживать постоянную готовность л/с к выполнению задач и высокую слаженность формирования;
5. умело руководить работой ФГО и постоянно поддерживать взаимодействие с др. ФГО;
6. решительно и энергично добиваться выполнения поставленных задач, проявлять инициативу и в случае необходимости самостоятельно принимать решения в соответствии с обстановкой, не ожидая указаний старшего начальника.

Подготовка командно-начальствующего состава ФГО производиться в центрах подготовки и обучения , с отрывом от производства и самостоятельно в виде самоподготовки.

            Занятия с л/с ФГО организуются и проводятся их командирами по специальной тематике в рабочее время, занятия проводятся в основном, практически.

Подготовлено  ЦПиОН МОУЧС,

 литература: Инструкция о ФГО

и примерные нормы оснащения (табелизации)

их материально-техническими средствами.

Пр №139 АЧС КР от 23.05.00г.

9.1.1. Поражающие факторы ядерного взрыва

При взрыве ядерного боеприпаса за миллионные доли секунды выделяется колоссальное количество энергии. Температура повышается до нескольких миллионов градусов, а давление достигает миллиардов атмосфер. Высокие температура и давление вызывают световое излучение и мощную ударную волну. Наряду с этим взрыв ядерного боеприпаса сопровождается испусканием проникающей радиации, состоящей из потока нейтронов и гамма-квантов. Облако взрыва содержит огромное количество радиоактивных продуктов – осколков деления ядерного взрывчатого вещества, которые выпадают по пути движения облака, в результате чего происходит радиоактивное заражение местности, воздуха и объектов. Неравномерное движение электрических зарядов в воздухе, возникающее под действием ионизирующих излучений, приводит к образованию электромагнитного импульса.

Основными поражающими факторами ядерного взрыва являются:

1) ударная волна – 50% энергии взрыва;

2) световое излучение – 30–35% энергии взрыва;

3) проникающая радиация – 8–10% энергии взрыва;

4) радиоактивное заражение – 3–5% энергии взрыва;

5) электромагнитный импульс – 0,5–1% энергии взрыва.

Ударная волна ядерного взрыва – один из основных поражающих факторов. В зависимости от того, в какой среде возникает и распространяется ударная волна – в воздухе, воде или грунте, ее называют соответственно воздушной волной, ударной волной в воде и сейсмовзрывной волной (в грунте).

Воздушной ударной волной называется область резкого сжатия воздуха, распространяющаяся во все стороны от центра взрыва со сверхзвуковой скоростью.

Ударная волна вызывает у человека открытые и закрытые травмы различной степени тяжести. Большую опасность для человека представляет и косвенное воздействие ударной волны. Разрушая здания, убежища и укрытия, она может послужить причиной тяжелых травм.

Избыточное давление и метательное действие скоростного напора также являются основными причинами вывода из строя различных сооружений и техники. Повреждения техники в результате отбрасывания (при ударе о грунт) могут быть более значительными, чем от избыточного давления.

Основной способ защиты людей и техники от поражения ударной волны заключается в изоляции их от действия избыточного давления и скоростного напора. Для этого используются укрытия и убежища различного типа и складки местности.

Световое излучение ядерного взрыва представляет собой электромагнитное излучение, включающее видимую ультрафиолетовую и инфракрасную области спектра.

Энергия светового излучения поглощается поверхностями освещаемых тел, которые при этом нагреваются. Температура нагрева может быть такой, что поверхность объекта обуглится, оплавится или воспламенится. Световое излучение может вызывать ожоги открытых участков тела человека, а в темное время суток – временное ослепление.

Источником светового излучения является светящаяся область взрыва, состоящая из нагретых до высокой температуры паров конструкционных материалов боеприпаса и воздуха, а при наземных взрывах – и испарившегося грунта. Размеры светящейся области и время ее свечения зависят от мощности, а форма – от вида взрыва.

Время действия светового излучения наземных и воздушных взрывов мощностью 1 тыс. т составляет примерно 1 с, 10 тыс. т – 2,2 с, 100 тыс. т – 4,6 с, 1 млн т – 10 с. Размеры светящейся области также возрастают с увеличением мощности взрыва и составляют от 50 до 200 м при сверхмалых мощностях ядерного взрыва и 1–2 тыс. м при крупных.

Ожоги открытых участков тела человека второй степени (образование пузырей) наблюдаются на расстоянии 400–1 тыс. м при малых мощностях ядерного взрыва, 1,5–3,5 тыс. м при средних и более 10 тыс. м при крупных.

Степень воздействия светового излучения на различные здания, сооружения, технику зависит от свойств их конструкционных материалов. Оплавление, обугливание, воспламенение материалов в одном месте могут привести к распространению огня, массовым пожарам.