Развитие потенциала экологических некоммерческих организаций в реализации правовых методов природоохранной деятельности
Содержание:
- Состав и содержание программы
- Влияние среды на человека
- Скачать текст закона об экологической безопасности
- «Экология глазами детей»
- 1. Работа, связанная с исследованием проблемы
- Система экологического менеджмента
- Последние изменения в законе
- Описание закона об экологии
- Экология, окружающая среда и индустриализация
- Литература
- 2. Работа, связанная с предотвращением катастроф
- «Мурманск» распилят. Советская военно-морская гордость пойдет на утилизацию
- Человеческий фактор
- Движения в защиту окружающей среды
- Какие в России есть законы об экологии?
Состав и содержание программы
Вне зависимости от выбранного направления, программа предполагает изучение вопросов актуальных требований законодательства, что касаются таких аспектов:
- Экологическая документация и ее грамотное ведение.
- Особенности предоставления отчетности.
- Соблюдение требований, как экологических, так и санитарно-эпидемиологических, что предъявляются к помещениям и территории.
- Решение вопросов экологичности производства.
- Исключение ответственности вследствие нарушений и так далее.
Например, программа для руководства общехозяйственных систем, состоит из 2-х базовых разделов:
- Блок общих вопросов обеспечения безопасности. Здесь рассматриваются вопросы экологического законодательства, особенности обеспечения госконтроля, надзора и последующего управления в этой области, специфика лицензирования, грани ответственности за нарушения, базис природопользования.
- Непосредственно реализация экологической безопасности на производственном объекте. В этом блоке рассматривается ведение внутренней экологической документации, аспекты корректного экологического контроля, рекомендации по снижению нагрузок на атмосферу, водные объекты, снижение отходов, рассматривается экономика природопользования, регламентируется проведение таких мероприятий, как экологическая экспертиза, лицензирования, оценка деятельности на экологию. Также здесь изучаются системы международного экологического менеджмента и пути их внедрения на объекте.
Что касается программы для специалистов экослужб и экоконтроля, то здесь рассматриваются следующие вопросы:
- Актуальное законодательство.
- Регулирование вопросов в области природопользования с экономической точки зрения.
- Перечень принципов управления охраной среды.
- Аспекты экологического контроля и менеджмента.
- Правила и нормы мониторинга, выявления источников загрязнения.
- Работающие способы и методы обеспечения безопасности.
- Особенности нормирования качества окружающей природной среды.
- Составление отчетности и другой документации.
- Проектирование экологической экспертизы.
- Безопасное обращение с отходами.
- Работа на специализированном ПО и так далее.
Влияние среды на человека
Не менее важной является обратная стороны экологических взаимоотношений –ответная реакция биосферы на вмешательство. Современные ученые уже не раз доказали, что стихийные бедствия, которые встречаются все чаще, напрямую связаны с антропогенным фактором
Высыхание источников, извержение вулканов, обеднение лесов, отсутствие питательных веществ в ранее плодовитых грунтах – эти и другие неприятные явления имеет под собой целый набор человеческого вмешательства. Пестициды, направленные на устранение насекомых-вредителей в сельском хозяйстве, откладываются в почве, затем попадают в воду и в последующие продукты питания.
Выброс сероводорода вместе с бензином и нефтью, испарение ртути, производственный дым – в комбинации оказывают пагубное влияние на атмосферу в целом, а не только на воздух в своем районе. Любое разрушение локального объекта с утечкой патогенных веществ в соседние области чревато загрязнением всей окружающей среды. Реки стекают в моря, а моря в океаны, о чем стоит помнить каждому человеку, пренебрегающему общими правилами утилизации отходов. Природные катастрофы, в которых может быть виновато существующее поколение, неизбежно окажут патогенное влияние на потомков. Отдаленные бедствия часто берутся как будто бы ниоткуда.
Скачать текст закона об экологической безопасности
Также для ознакомления с другими законами об экологической безопасности рекомендуется пройти по следующим ссылкам:
- Федеральный закон № 174-ФЗ “Об экологической экспертизе” — скачать тут.
- Федеральный закон № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” — скачать тут.
- Федеральный закон № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” — скачать здесь.
- Федеральный закон № 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха” — скачать тут.
Все предоставленные документы содержат актуальные на 2018 год поправки.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (800) 350-73-59
«Экология глазами детей»
В современных условиях экологическое просвещение и воспитание являются важнейшей из основ процесса гармонизации взаимодействия общества и природы, способствуют формированию у россиян сознательного восприятия окружающей среды, необходимости бережного отношения к природе и разумного использованию ее богатств.
Экологическое просвещение и воспитание являются основным фундаментом для решения экологических задач
И понимая важность данного направления, необходимо усилить совместные действия власти, бизнеса, общественных организаций и СМИ по продвижению социальных экологических проектов, которые способствуют перезагрузке мировоззрения каждого человека и формированию ответственности у подрастающего поколения россиян за судьбу своего дома — Земли
Всероссийское общество охраны природы (ВООП) в рамках экологического просвещения продвигает экологические социальные проекты, направленные на улучшение окружающей среды и реализацию Национального проекта «Экология». Одним из таких проектов является Всероссийский социальный проект «Экология глазами детей».
Проект реализует Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество охраны природы» (ВООП) при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Целями Проекта являются повышение уровня экологической культуры детей и подростков, воспитание экологически ответственных граждан.
Задачи Проекта:
— привлечение внимания населения страны к вопросам бережного отношения к окружающей среде и реализации национального проекта «Экология»;
— формирование чувства личной ответственности за состоянием окружающей среды;
— повышение мотивации подрастающего поколения к участию в социальной и экологической деятельности;
— развитие экологического воспитания подрастающего поколения.
Реализация проекта проходит в два этапа:
1 этап: Проведение Конкурса детского рисунка «Экология глазами детей»;
2 этап: Размещение рисунков на рекламных носителях (баннеры, билборды и т.д.) субъектов РФ, в социальных медиа ВООП и профильных министерств и ведомств субъектов РФ, федеральных и региональных СМИ.
Подробная информация о реализации Проекта представлена в Положении.
Координатор Проекта:
Марунов Геннадий Анатольевич,
тел.: +7(495)953-74-65, +7 (495)953-75-62,
электронная почта: info@voop-rf.ru.
1. Работа, связанная с исследованием проблемы
Заботиться о состоянии окружающей среды можно по-разному. Борьба за экологию – это своеобразные военные действия, потому что здесь одни «бойцы» стоят на передовой линии и отражают угрозу, а другие такую угрозу выявляют.
Герой № 1: Биоэколог
В науке есть интересный термин «биота», под которым понимают все живые организмы (сюда входят и животные, и растения, и даже вирусы). Все они беззащитны как перед влиянием человека, так и перед природными катаклизмами. Чтобы помочь биоте гармонично развиваться, была создана профессия биоэколога.
Источник изображения: www.shutterstock.com
Казалось бы, что может быть геройского в изучении экосистемы? Оказывается, еще как может! Без исследования и оценки биоэколога мы не сможем понять, какая сейчас экологическая обстановка на нашей планете, и есть ли угроза всему живому.
Кроме того, без исследований биоэколога люди не будут иметь никакой научной базы и точных прогнозов для борьбы с вредным воздействием. Этот незаменимый специалист детально изучает экосистему, оценивает уровень загрязнения природы человеком, создает специальную базу данных и ведет непрерывный биологический контроль.
Герой № 2: Лаборант химико-бактериологического анализа
Ежедневно мы употребляем в пищу множество различных продуктов. Большинство из нас даже не знает, какие полезные или вредные вещества в них содержаться. Но только не лаборант химико-бактериологического анализа. Этот человек знает о микромире все! В пробирки или на предметное стеклышко его мощного микроскопа часто попадают такие «подопытные», которые могут нанести непоправимый вред живому организму.
Источник изображения: Dpo-standart.ru
Основная задача такого лаборанта – найти опасное вещество, изучить его (если оно неизвестной природы) и не допустить, чтобы вредный ингредиент получил распространение. Перед тем как провести анализ, нужно к нему подготовиться. Для этого специалист берет пробы необходимого сырья, полуфабриката, готового продукта или питьевой воды или даже настраивает оборудование и приступает к анализу. Ни один анализ не обходится без записи результатов, и к ним лаборант относится также серьезно, как и к опытам, потому что эти данные решают дальнейшую судьбу сырья или готовой продукции.
Герой № 3: Медицинский эколог
Почему на земле вспыхивают те или иные эпидемии, мутируют вирусы и незаметно накапливаются хронические заболевания? Каковы причины этой «бактериологической» войны, да и можно ли отследить и обезвредить скрытого врага? Медицинские экологи знают, откуда пришли и почему так активно развиваются многие человеческие болезни, поэтому они непрерывно изучают их и разрабатывают способы борьбы с ними.
Источник изображения: Zdorovieinfo.ru
Когда ученые начали проводить исследования, то они обнаружили, что многие заболевания возникают неслучайно, и у каждого из них своя причина появления. Путем всестороннего анализа было открыто, что некоторые болезни проявляются только в одном климате или в зависимости от особенностей какой-либо местности.
Система экологического менеджмента
В АО «ПО ЭХЗ» разработана, документирована, внедрена, поддерживается в рабочем состоянии и постоянно улучшается интегрированная система менеджмента (ИСМ), включающая системы менеджмента качества (СМК), экологического менеджмента (СЭМ), менеджмента охраны здоровья и безопасноcти труда (СМОЗиБТ) и систему энергетического менеджмента (СЭнМ)
Области применения систем закреплены соответственно в Политике в области качества, Политике в области экологии, Политике в области охраны здоровья и безопасности труда и Энергетической политике и включают в себя:
производство, хранение и поставку
— урана с обогащением не более 65% для энергетических и исследовательских реакторов;
производство и поставку
— изотопной продукции;
— фтористоводородной кислоты и безводного фтористого водорода
С 2012 года в АО «ПО ЭХЗ» внедрена корпоративная Интегрированная система менеджмента (ИСМ) АО «ТВЭЛ». В июле 2018 года орган по сертификации TUV Thuringen e. V. (Германия) провел ресертификационный аудит систем менеджмента АО «ПО ЭХЗ» в составе АО «ТВЭЛ», по результатам аудита подтверждено соответствие систем менеджмента требованиям международных стандартов (ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, OHSAS 18001:2007 и ISO 50001:2011).
АО «ПО ЭХЗ» имеет сертификат соответствия (TIC 15 100 52672/5, TIC 15 104 10699/5, TIC 15 116 11266/5, TIC 15 275 14075/5), который действителен только вместе с основным сертификатом АО «ТВЭЛ» (TIC 15 100 52672, TIC 15 104 10699, TIC 15 116 11266, TIC 15 275 14075).
Последние изменения в законе
В редакции от 26 июля 2019 года произошли небольшие корректировки внутри статей, а также добавлено несколько дополнительных пунктов. В первой статье были изменены некоторые формулировки, добавлены новые термины и абзацы. В третьей, пятой и шестой статьях — незначительная редактура.
Четвертая, шестнадцатая, семнадцатая и двадцать восьмая статьи отредактированы и пополнились дополнительными пунктами. Статью под номером 14 принята недействительной. 19-23 статьи переписаны. 31, 32, 67 и 69 статьи дополнены новой информацией.
В 65 статье третий пункт признан утратившим силу, пятой дополнен, а шестой отредактирован.
vote
Article Rating
Описание закона об экологии
Федеральный закон об экологической безопасности РФ «Об охране окружающей среды» принят 20 декабря 2001 года. По структуре он состоит из нескольких глав, объединяющих в себе тематические положения законодательства по экологической безопасности. ФЗ 7 содержит в себе следующие правовые нормы:
- общие положения, регулирующие основные понятия закона и правовые принципы, на которые он опирается, учитываются также категории объектов, негативно влияющие на экологическую ситуацию;
- основы управления в области охраны окружающей среды – определяются полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов государственной власти, разграничение прав и система управления;
- права и обязанности граждан, общественных объединений и юридических лиц предписываются в контексте государственной системы мер по обеспечению экологической безопасности;
- принципы экономического регулирования основываются на взыскании за негативное воздействие и определение лиц, обязанных регулярно вносить соответствующую плату; предписывается также система контроля и государственная поддержка деятельности, направленной на обеспечение экологической безопасности;
- нормирование в области охраны окружающей среды – определяются нормативы для допустимых действий в нарушении экологии;
- оценка воздействия на экологию и порядок проведения экологической экспертизы;
- требования по экологической безопасности при осуществлении отдельных видов хозяйственной или иной деятельности;
- процедура установления зон экологических бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- учет объектов природы, которые числятся под особой охраной, их правовой режим и меры, направленные на их сохранение;
- лесопарковые зеленые пояса – их создание, размещение информации о них, принципы охраны;
- государственное экологическое наблюдение за ситуацией, функционирование его единой системы и фонд обеспечения;
- государственный экологический надзор — обеспечение производственного и общественного контроля, учет объектов, деятельность которых негативно сказывается на окружающей среде;
- определение принципов проведения научных исследований экологии;
- основы формирования экологической культуры – меры, направленные на образование и просвещение граждан;
- ответственность за нарушения закона – ее виды, порядок решения споров, возмещение нанесенного ущерба и ограничение деятельности соответствующих объектов;
- ликвидация накопленного вреда экологии – выявление такового и организация мероприятий по устранению;
- принципы международного сотрудничества Российской Федерации по вопросам экологической безопасности.
В заключительные положения закона 7 ФЗ входят предписания о его вступлении в силу, а также приведение иных законодательных актов в правовое соответствие. Закон вступил в силу в день своего официального опубликования – 10 января 2002. С данного момента он претерпел ряд изменений, нацеленных на устранение неточных формулировок и актуализацию правовых норм. Последние поправки были внесены в 2016 году.
Изменения в законе по экологии
Изменения в экологическом законе «Об охране окружающей среды» последний раз вносились в 2016 году. Поправки были введены различными документами 5 апреля, 23 июня и 3 июля. Общий перечень определяется следующими изменениями:
- в статьях 1, 19, 29 и 70 после слов «документы» были добавлены слова «, федеральные нормы и правила» в соответствующих падежах;
- статья 78 закона об экологии дополнилась пунктом 2.1 об учете затрат на устранение нанесенного окружающей среде;
- была добавлена глава 14.1 о ликвидации вреда, нанесенного окружающей среде, соответствующие поправки были внесены также в статьи 1, 5.1, 28.1 и 65;
- в закон об экологии введена глава 9.1 о лесопарковых зеленых поясах, дополнительно была скорректирована редакция статьи 44, а также добавлены пункты 4-7 в статью 68 о возможности граждан оказывать помощь государственным службам в обеспечении экологической безопасности;
- в пункт 1 статьи 50 добавлен абзац о запрете выращивания растений и животных с генно-инженерным материалом, исключение составляют лишь научно-исследовательские работы и проведение экспертизы.
Экология, окружающая среда и индустриализация
Вышеперечисленные факты показывают, каким образом индустриальный прогресс влияет на экологию и загрязнение окружающей среды. Наша планета уже не может гордиться чистым воздухом, плодородной почвой и «живой» водой. Почти каждый город похож один на другой огромным количеством автомобилей, фабрик и заводов.
Индустриальная деятельность, вырабатывая побочные продукты, убивает все живое на планете. Кислотные дожди, глобальное потепление, истончение озонового слоя – перечень довольно длинный, который складывается из множества мелких нарушений, не соблюдения норм, халатности.
Весь этот негатив, и связанные с ним процессы, вызван огромным количеством загрязняющих веществ, которые попадают в атмосферу от промышленных предприятий. Города, лишенные растительности, задыхаются от смога. Дизельные и бензиновые двигатели автомобильного транспорта ежедневно отравляют воздух.
Огромные массивы лесов — легкие планеты — безжалостно уничтожаются в угоду росту промышленности. Кислородный баланс нарушается не только в отдельно взятой стране, но и на всей планете.
Многие животные, птицы и растения занесены в Красную книгу, другие балансируют на грани исчезновения, ведь животный мир не только стал источником пропитания человечества, а продуктом алчности и развлечения.
Поймы рек и озер превращаются в пустыни, солончаки, зловонные лужи. Птицы уже не находят пристанища у богатых пищей берегов рек и озер. Запасы рыбы истощаются или гибнут от разлива нефтепродуктов. Некогда богатые популяции рыб мы можем частично наблюдать только в океанариумах.
И для этого нет необходимости читать пугающие сводки прессы, у каждого близлежащего водоема мы можем наблюдать удручающую картину загрязнения и безответственного отношения к экологии и окружающей среде. Какие еще нужны «страшилки», чтобы каждый человек понял, что губить природу не этично, не модно, а опасно?
Литература
- Беспамятнов Г. П., Кротов Ю. А., Предельно допустимые концентрации химических веществ в окружающей среде, Л., 1985
- Грушко Я. М., Вредные органические соединения в промышленных выбросах в атмосферу, Л., 1986
- Грушко Я. М., Вредные неорганические соединения в промышленных выбросах в атмосферу, Л., 1988
- Дмитриев М. Т., Казнина Н. И., Пинигина И. А., Санитарно-химический анализ загрязняющих веществ в окружающей среде, М., 1989
- Яблоков А. В. и др. Охрана живой природы: проблемы и перспективы. М., 1983.
- Hartshorn G. S. A Russian «Silent Spring». — BioScience, 1992, Vol. 42, No. 7, p. 559—560.
2. Работа, связанная с предотвращением катастроф
В эту группу входят те экологи, которые не сидят в лаборатории, не берут проб и не занимаются биохимическим анализом. Более того, некоторые получают уже готовый результат исследования из рук лаборантов. Но в борьбе с экологическими угрозами их профессии являются не менее важными.
Герой № 4: Менеджер-эколог
Умение планировать и аналитический ум – вот главное оружие менеджера-эколога, хотя и это еще не весь набор его личных качеств. Обычно такие менеджеры работают в специализированных фирмах и на производствах, где основная их задача заключается в организации экологической безопасности.
Источник изображения: Swiftcleaning.co.uk
Какие опасности могут поджидать на заводе или в обычном офисе? Поверьте, чрезвычайных ситуаций было множество, поэтому и возникла потребность в разработке стратегии по их предотвращению. Всегда лучше предупредить проблему, чем потом ее решать!
Менеджер-эколог просчитывает все возможные варианты возникновения угроз, а затем разрабатывает особые программы по их предотвращению. Основные направления его работы – реконструкция старых предприятий, хранение, транспортировка и утилизация отходов (или создание безотходного производства), а также разработка программы по умеренному использованию природных ресурсов.
Герой № 5: Эколог-проектировщик
За время существования человеческий род не только активно расселялся по всему миру, но и почти полностью изменил его облик. На протяжении многих столетий создавались города, повсюду прокладывалось дорожное полотно, и даже в водных бассейнах уже успели произойти изменения. Со временем человечество осознало, что полностью без природных ландшафтов не прожить, и появилась необходимость в экологах-проектировщиках.
Источник изображения: Murphyconstruction.net
Прежде чем создавать тот или иной проект, нужно к нему подготовиться: проверить совместимость идеи с возможностью ее реализации, оценить запас ресурсов и энергии. Естественно, на такой должности работает человек, который отлично знает аналитику и основы проектной стратегии.
Его главнейшая задача состоит в том, чтобы снизить негативное воздействие на окружающую среду. В чем именно здесь проявляется защита экологии? Эколог-проектировщик рассчитывает, какое строительство будет эффективным для экологии, а какое нанесет вред. Если будущая постройка нарушит природный баланс, то для нее ищут более подходящее место.
Герой № 6: Специалист по экологическому просвещению
Забота об окружающей среде – это не только создание стратегий и лабораторные исследования, но и курс на просветительскую работу. Эколого-педагогическая работа ведется повсеместно и охватывает она не только детей, но и взрослых. Часто специалистов по экологическому просвещению можно встретить в музеях, специальных центрах, на различных передвижных выставках и в других публичных местах.
Источник изображения: ParkSeason
Причем, он ведет не только просветительскую работу, но и активно участвует в озеленении местности. Например, благоустраивает экологические тропы и экскурсионные маршруты для туристов. Просвещение людей связано с тщательной подготовкой тематических лекций и бесед, которые должны быть не только содержательными, но и способными увлечь слушателя.
Такой специалист сотрудничает со СМИ, природоохранными организациями, издательствами, через которые он может распространять афиши о предстоящих мероприятиях.
«Мурманск» распилят. Советская военно-морская гордость пойдет на утилизацию
Апрель 17, 2013 / Ольга Шейдина, Редактор
В завершающую стадию вступили операции, связанные с утилизацией российского крейсера «Мурманск», который был списан и сейчас ржавеет на мели недалеко от норвежского острова Серойа, входящего в состав провинции Финмарк. Представитель норвежской прибрежной администрации Кнут Арнхус сообщил, что удалось завершить герметизацию сухого дока вокруг корабля, разрезка которого должна начаться в апреле. Власти довольны ходом операции, и их радость вполне понятна, поскольку удаление «Мурманска» обошлось этой стране уже в 50 миллионов долларов, что явилось самой дорогой в
Человеческий фактор
В природе большинство процессов происходят гармонично, в согласии с имеющимися законами. Цикличность явлений и комбинированные пищевые цепочки способствуют развитию имеющихся живых организмов, а естественный отбор помогает устранить нежизнеспособные единицы. Вмешательство в жизненные циклы растений, животных, а также людей, неизбежно приводит к сбою. Внедрение чужеродных материалов, вырубание лесов, синтез продуктов, не предусмотренных природой – эти факторы приводят к нарушению имеющейся естественных законов, причем результат такого влияния может проявиться не сразу.
Производственная деятельность человека более разрушительна, чем ураган или извержение вулкана. Выброс в атмосферу патогенных газов приводит к нарушению химического состава биосферы, что чревато ухудшением состояния всех живых организмов. Чтобы избежать разрушения окружающей среды, стоит позаботиться о соблюдении законов глобальной экологии. Если сократить число синтетических отходов и полностью устранить радиоактивные вещества на сегодня практически невозможно, то попытаться наладить имеющееся производство, вполне возможно.
Движения в защиту окружающей среды
Социальное экологическое движение, распространившееся в XX веке в европейских странах, направленное на усиление мер по защите окружающей среды, а также теория управления социально-экономическим развитием и окружающей средой, считающая человечество частью биосферы и утверждающая необходимость преобразования природы в интересах человека, отрасль науки, сформировавшаяся в середине XIX века, когда под этим словом понимался ряд новых идей о том, что люди развиваются в значительной мере под влиянием окружающей среды;
Проблемы, на которые обращают внимание защитники окружающей среды:
- уменьшение биоразнообразия,
- глобальное потепление,
- озоновые дыры,
- кислотные дожди,
- захоронение радиоактивных отходов,
- возможность ядерной зимы,
- ущемление прав животных.
Причиной вышеперечисленных проблем энвайронменталисты считают деятельность человека и стремятся уменьшить потребление прямо или косвенно вредных для окружающей среды продуктов в быту.
В большинстве развитых стран мира существуют Зелёные партии, что показывает, что люди боятся за будущее своих детей и состояние Земли как общей для всего человечества планеты, за которую оно несёт ответственность. Предпринимаются следующие шаги:
- переход производства на безотходные технологии,
- внедрение альтернативной энергетики
- транспорта с рекуперативным торможением (например электромобили),
- переработка отходов,
- очистка сточных вод,
- орошение пустынь.
Какие в России есть законы об экологии?
Природоохранные законы РФ нацелены на охрану и обеспечение природного фонда страны. Положения законодательства относятся не только к последствиям жизнедеятельности людей. Устанавливаются предписания по устранению техногенных и природных катаклизмов, а также по минимизации их ущерба для окружающей среды.
Для регламентирования соответствующих положений в России действует ряд правовых актов. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» 174 ФЗ принят 19 июля 1995 года. Назначение документа – обеспечение конституционного права граждан на благоприятную среду и предупреждение негативных воздействий. ФЗ 174 решает следующие вопросы:
- полномочия Президента РФ, федеральных и региональных органов власти;
- проведение государственной экологической экспертизы;
- права граждан и общественных организаций, а также заказчиков документации по проводимой экспертизе;
- финансовое обеспечение, международные договоры;
- ответственность за нарушения законодательства, а также порядок решения возникающих споров.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» 89 ФЗ принят 22 мая 1998. Он регламентирует вопросы по обращению и утилизации отходов, которые могут принести вред гражданам или окружающей среде. Учитываются возможности переработки и вторичного использования. Положения ФЗ 89 регулируют следующие аспекты:
- полномочия Российской Федерации, ее регионов и местных органов самоуправления;
- общие требования к обращению с отходами;
- нормирование, государственный учет и система отчетности;
- экономическое регулирование поставленных задач;
- регулирование действий, направленных на обращение с твердыми коммунальными отходами;
- система государственного надзора за исполнением предписаний;
- ответственность за нарушения.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 52 ФЗ регулирует вопросы, направленные на охрану здоровья граждан и обеспечение благоприятной для жизни экологической обстановки. Документ регламентирует следующие правовые нормы:
- права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
- санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению экологической безопасности и охраны окружающей среды;
- обеспечение профилактических мероприятий;
- государственное регулирование предписанных действий и организация государственного федерального надзора;
- ответственность за нарушение предписанных норм.
Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» 96 ФЗ принят 2 апреля 1999 и регулирует аспекты, связанные с предотвращением загрязнения атмосферного воздуха. Обусловлено это тем, что таковой по ФЗ 96 является жизненно важным компонентом для жизни человека, растений и животных. На основе данного заключения устанавливаются правовые нормы по охране атмосферного воздуха. Выражаются они в следующих положениях:
- формирование управления в области охраны атмосферного воздуха;
- организация соответствующей деятельности;
- государственный учет источников вредного воздействия на атмосферу;
- обеспечение государственного надзора и экономический механизм охраны и регулирования;
- права граждан и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
- ответственность за нарушение данного закона;
- международные договора и сотрудничество РФ.
Основным экологическим законом является ФЗ 7 «Об охране окружающей среды». Документ регулирует общие аспекты, связанные с экологической безопасностью. Предписываются правовые нормы взаимодействия общества и природы, возникающие в ходе хозяйственной деятельности граждан.