Дом с гаражом

Резюме

Итак, анализ норм законодательства дает основания считать подземный гараж нежилым помещением в МКД, принадлежащим владельцам машино-мест на праве общей долевой собственности (если учтен единый объект недвижимости — подземный гараж) или состоящим из машино-мест, находящихся в частной собственности, и мест общего пользования, находящихся в общей собственности собственников машино-мест. В качестве альтернативы (объективно реже встречающейся) машино-места находятся в частной собственности, а места общего пользования в подземном гараже являются общедомовым имуществом. Но в любом случае утверждение о том, что подземный гараж в целом относится к общедомовому имуществу, не выдерживает критики.

Вместе с тем следует признать, что Президиум ВАС, декларируя именно такой тезис, имел целью восстановление и защиту прав граждан, использующих электроэнергию в целях потребления на коммунально-бытовые нужды, а не для осуществления коммерческой деятельности. Вспомним, в силу пп. «б» п. 22 Правил заключения договоров ресурсоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, стоимость коммунального ресурса, необходимого для обеспечения предоставления коммунальной услуги пользователям нежилых помещений (включая подлежащий оплате этими лицами объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды), рассчитывается исходя из тарифов для населения только в случае, если собственники нежилых помещений относятся к категории потребителей, приравненных к населению. Согласно Перечню категорий потребителей, которые приравнены к населению (Приложение 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178) к таким потребителям наряду с исполнителями коммунальных услуг относятся (п. 7):

• объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погребах, сараях);
• некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды (не для осуществления коммерческой деятельности) .

Подобная норма была и в п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2. Однако отнесение гаражных кооперативов, автостоянок к категории потребителей «население» осуществлялось по решению региональных органов и оформлялось отдельным решением.

То есть законодательство не предусматривает отнесение к данной категории потребителей владельцев машино-мест в подземных стоянках МКД, имеющих статус нежилых помещений. Хотя от месторасположения автостоянки и способа приобретения электроэнергии (некоммерческим объединением владельцев автостоянки либо исполнителем коммунальных услуг в МКД) не зависит характер ее потребления. В свою очередь, согласно п. 1 указанного выше Перечня исполнитель коммунальных услуг приобретает коммунальные ресурсы для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления населением электрической энергии и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования (в этой норме тоже не сказано о нежилых помещениях подземного гаража).

Фактически суд восполнил недоработку законодателя и узаконил применение к электроэнергии, поставленной в подземные гаражи, тарифов для населения. А в силу того, что гараж расположен в МКД с электрическими плитами и не является самостоятельным объектом, необходимо применять тариф, установленный для населения, проживающего в домах с электрическими плитами.

Этапы проектирования

Разработка проектного решения для автостоянки подразделяется на два основных этапа. Они приведены ниже:

1. Первым шагом является выезд разработчиков на территорию объекта, что визуально обследовать и оценить его. Они проводят необходимые исследования, производят замеры, сверяют полученные данные с исходными документами, а также выполняют предварительный расчет парковочных мест в соответствии с площадью участка.
2. Вторым этапом является собственно проектирования с решением технических, финансово-экономических, организационных и планировочных вопросов. Они должны быть разрешены таким образом, чтобы максимально точно отобразить смысл поставленных целей для будущего объекта, а также подходить под нормативы для автопарковки с проектным числом машино-мест.

Развитие городского подземного пространства требует комплексного подхода

Несмотря на значительный мировой опыт, строительные технологии и опробованные автоматизированные системы,  проектирование и строительство подземных сооружений в Санкт-Петербурге ведется крайне медленно и сталкивается с множеством объективных факторов, мешающих воплощению гуманистических идей освобождения улиц от лишнего транспорта.

Во многом это связано с попытками решения задач создания подземных паркингов как самостоятельных объектов. Особенно явно это выражается на примере исторических районов города, где вопрос подземных паркингов крайне актуален.

Для создания любого подземного многоярусного сооружения требуется перенос инженерных сетей, закрытие уличного движения и усиление окружающей застройки. При этом будет решена только одна задача – временного хранения автомобилей на внеуличной территории.

Вариант подземного паркинга под Владимирской площадью, вместимостью 486 машино-мест (рисунок ОАО «Ленметрогипротранс»)

Но подземное пространство также актуально и для решения множества других транспортных задач, приоритетность которых является неоспоримой:

• безопасный переход пешеходов под магистралями интенсивного движения;
• транспортные развязки в несколько уровней;
• формирование подземных коммуникаций для транзитного транспорта;
• создание системы коллекторов для инженерных сетей.

Решая каждую из этих задач индивидуально и пошагово, строя самостоятельные объекты, они будут мешать друг другу и ради их решения потребуется каждый раз проводить сложнейшие мероприятия, связанные с переносом инженерных сетей, закрытием уличного движения и усилением окружающей застройки.

Таким образом, только комплексный подход к решению транспортных задач, учитывающий приоритетность подземных объектов, может позволить сформировать такие проектные решения, актуальность и значимость которых не будут вызывать сомнений и в нашем городе наконец начнется активное освоение подземных пространств и центральные улицы и площади Санкт-Петербурга  будут освобождены от нагромождений припаркованного транспорта.

Вариант компановки паркингов в подземном пространетсве Театральной площади (рисунок ОАО «Ленметрогипротранс»)

Выбор типа парковки

После выбора участка необходимо решить, какой будет стоянка. Она бывает подземной или надземной, и требуется определиться, какой тип паркинга лучше подходит, исходя из его особенностей:

• Подземная автостоянка. Расположение под проезжей частью — не занимает лишнего места — удобно, но дорого, ведь несущие конструкции требуют достаточного усиления. Паркинг окупится, если построить несколько подземных этажей, но это требует дополнительные затраты на строительные работы. Подземные автостоянки обычно включают в планы коммерческих комплексов и жилых зданий, что делает их рентабельными, ведь у многих жильцов и сотрудников есть машина, что избавляет от необходимости поиска, которым будет продано машино-место.
• Надземный паркинг. Для обеспечения автомобилей большого здания парковочными местами подземная автостоянка должна состоять из 3 этажей. Такие автостоянки делаются редко. Обычно останавливаются на двух подземных этажах и возведении надземной парковки вблизи. Это обеспечивает девелопера отсутствие больших расходов на сложное строение, а автовладельцев от вынужденной покупки дорогостоящего машиноместа.

Парковки отличаются между собой и по их возведение как отдельный объект или часть здания.

Паркинг в качестве части здания. К подобным надземным решениям прибегают в тех случаях, когда возведение парковки, расположенной под землей, невозможно в силу особенностей грунта. Также причиной в пользу данного решения служит потребность в максимальном количестве машино-мест.

Автостоянка в виде самостоятельного здания.Расположенная под землей, часто возводится на заброшенных участках. Надземный вариант имеет разнообразные варианты исполнения, включая организацию в виде моста над проезжей частью.

Многоуровневые паркинги, выполненные как самостоятельное здание подразделяются на:

• Монофункциональные. Предполагает использование строения исключительно в качестве парковки, где прибыль идет за количество проданных машино-мест.
• Многофункциональные. Предполагает наличие магазинов, автомастерских, автомоек и прочих мест, реализующих товары или услуги. Данное решение выгодно для владельца и привлекательно для клиентов, которые получают не только машино-место, но и удобство покупки предлагаемых услуг и товаров.

Решив предыдущие вопросы, определяется, будет ли автостоянка автоматизированной или нет.

Автоматизированные парковки. Такое решение схоже со своеобразными камерами хранения, когда машина паркуется без участия владельца. Ему требуется поставить машину в приемном отсеке и использовать средства управления, чтобы поставить в нужный автомобильный отсек. Такое решение сокращает затрачиваемое время на парковку и место, которое требует стоянка автомобилей.

Неавтоматизированный паркинг. В этом случае водитель поднимается по пандусу, чтобы припарковать автомобиль на нужном этаже. Машина паркуется самим водителем.

Какой типа будет парковка, зависит исключительно от требований соответствующих органов, финансирования и целесообразности. Однако не обязательно придерживаться распространенных конструкций автостоянок, инновационные решения способны сделать каждое предлагаемое машино-место очень привлекательным для клиента.

Сведения об обеспечении безопасности персональных данных

9.1. Оператор назначает ответственного за организацию обработки персональных данных для выполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

9.2. Оператор применяет комплекс правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных для обеспечения конфиденциальности персональных данных и их защиты от неправомерных действий:

9.2.1  обеспечивает неограниченный доступ к Политике, копия которой размещена на сайте Оператора по адресу https://undergroundexpert.info;

9.2.2  во исполнение Политики утверждает и приводит в действие внутренние локальные акты;

9.2.3  производит ознакомление работников с положениями законодательства о персональных данных, а также с Политикой и внутренними локальными актами;

9.2.4 осуществляет допуск работников к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе Оператора, а также к их материальным носителям только для выполнения трудовых обязанностей;

9.2.5 устанавливает правила доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе Оператора, а также обеспечивает регистрацию и учёт всех действий с ними;

9.2.6 производит оценку вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения ФЗ «О персональных данных»;

9.2.7 производит определение угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационной системе Оператора;

9.2.8 применяет организационные и технические меры и использует средства защиты информации, необходимые для достижения установленного уровня защищенности персональных данных;

9.2.9 осуществляет обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принимает меры по реагированию, включая восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;

9.2.10    осуществляет внутренний контроль соответствия обработки персональных данных ФЗ «О персональных данных», принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, Политике, Положению и иным локальным актам, включающий контроль за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и их уровня защищенности при обработке в информационной системе Оператора.

Обзор документа

Утвержден свод правил «Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности» (СП 154.13130.2013).

Применение свода обеспечивает соблюдение Техрегламента о требованиях пожарной безопасности в отношении подземных помещений для стоянки (хранения) легковых автомобилей, встроенным в здания другого функционального назначения.

Свод применяется при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых помещений указанного типа. Он содержит специфические требования пожарной безопасности к объемно-планировочным, конструктивным решениям и инженерному оборудованию.

Стоянки можно встраивать в здания I и II степеней огнестойкости класса С0 и С1. Исключение — здания классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф 4.1, а также Ф 5 категорий А и Б. Располагать стоянки под пожарными отсеками данных классов также нельзя.

В здания класса Ф 1.3 можно встраивать стоянки только с постоянно закрепленными местами для индивидуальных владельцев.

В здания класса Ф 1.4 стоянки можно встраивать независимо от степени их огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности. Условие — стоянка должна быть выделена противопожарными преградами с пределом огнестойкости EI45.

Свод вводится в действие с 25 февраля 2013 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Подземные стоянки

Планировка густонаселенных территорий включает определенные сложности с размещением надземных стоянок, парковок и гаражных кооперативов. В последние годы в инфраструктуре крупных городов все чаще появляются подземные сооружения для временной стоянки или длительного размещения личных автомобилей недалеко от дома.

Подземный паркинг

Конечно, такие места обходятся дороже и требуют соблюдения множества ГОСТов, как и смарт-паркинги, использующие крышу многоэтажного здания в качестве потенциального места для стоянки.

Это также вызвано необходимостью соблюдать несколько сводов нормативных ограничений и ПДД при въезде и выезде.

Сооружение подземных парковок для автомобилей около жилых домов предусматривает специальное оборудование. В частности, дополнительное освещение, пандусы, иногда – подъёмники, сигнальные системы, оповещающие об опасности, и автономные – для пожаротушения.

Въезд в паркинг

Повышенные требования к паркингам подземного типа легко объяснимы. Это ограниченное пространство, из которого будет затруднительно выбраться при необходимости. Зато, если правильно оборудована система выведения загрязненного воздуха, это прекрасный способ избежать проблем с расстояниями при парковке на поверхности, возле зданий.

Нормы проектирования

Одним из основных вопросов строительства паркинга является выбор материала, которым он будет вымощен. Как правило, для подземного типа выбирается бетонное или асфальтовое покрытие. Кроме этого, ниже перечислены основные критерии, которые рассматриваются при планировании проекта автопаркинга.

Число автомест

Первым вопросом при проектировании автостоянки является определение количества машино-мест. Этот показатель зависит от месторасположения участка, его использования и функций строительства. Требования к подземной парковке по СНиП, включая выделение определенного числа автомест для нетрудоспособных граждан, мест для погрузки/разгрузки грузовых авто, транспортировку мусора и доступ к спецмашинам, очень часто накладывают серьезные ограничения на планирование и строительство как коммерческой, так и жилой недвижимости

Расположение и дизайн

Когда решение о количестве машино-мест на стоянке принято, проектировщик приступает к рассмотрению ряда критериев, которые оказывают существенное влияние на местоположение и дизайн стоянки. Такими факторами являются:

• примерное расположение места для паркинга на общей площади;
• выбор оптимального места для заезда и выезда;
• предполагаемое размещение автомест для инвалидов, которые должны примыкать ко входу в здание;
• предположительное нахождение машино-мест для погрузки/выгрузки грузовиков.

Требования безопасности

Далее должны быть решены вопросы относительно окружающих стоянку объектов и ограничений в соответствии с классификацией участка, опорными стенами, областями для управления ливневой зоной, сохранением озелененных зон и пр. Данные проблемы могут оказать значительное влияние на дизайн автостоянки:

• должен быть обеспечен легкий доступ спецслужб на парковку;
• потребуется решить вопрос о необходимости дополнительного противопожарного оборудования;
• разработка оптимальной схемы перевозки мусора или доставки крупногабаритных грузов;
• рациональное подключение к подземным коммуникациям.

Организация пространства

Наиболее эффективными и безопасными считаются те автостоянки, когда паркинг расположен перпендикулярно заезду на машино-место, а каждый въезд представляет собой двухстороннюю подъездную дорожку, благодаря которой водитель может припарковать авто справа или слева от нее.

Каждое парковочное место должно быть обозначено специальной разметкой. Автоместа для инвалидов следует размещать как можно ближе к основному входу в здание (выезду со стоянки). При этом должны быть обеспечены необходимые проходы, пешеходные дорожки, пандусы и таблички.

Таким образом, рассмотрены основные нормы проектирования подземных парковок. Но вне зависимости от вида стоянки, ее территория должна обладать высокой степенью безопасности, простым доступом для посетителей и удобством постановки авто на парковочное место.

На что обратить внимание при выборе стоянки

Существует несколько правил, которые помогут выбрать самую надежную охраняемую стоянку в Москве:

в первую очередь стоит обратить внимание на ограду парковочной зоны. Ограждение с цепочками и столбиками является не самым надежным

Хорошая автостоянка имеет крепкий забор и охраняемый пропускной пункт;
еще одним важным моментом является покрытие на стоянке. Лучшим вариантом будет асфальт или щебенка;
будка, в которой находится охранник, должна находится на возвышении, откуда будет хорошо просматриваться вся территория;
охранник должен иметь специальную форму и удостоверение. Также стоит обратить внимание на его спортивную форму;
на всей территории должно быть яркое освещение;
для территории должны быть расположены стенды с правилами нахождения на автостоянке. Также там должны быть указаны права и обязанности водителей, юридический адрес и название фирмы, владеющий паркингом и расценки за использование машино-места.

Строительство

Самая простая в реализации — автоматизированная парковка надземного типа. Самая труднореализуемая — автостоянка без автоматизации, расположенная под землей.

При организации подземной парковки уделяется внимание гидроизоляции, что способствует защите несущих конструкций от влаги. Парковка защищается и от огня, который быстро разрушает несущие конструкции

Защита элементов автостоянки от коррозии при помощи использования соответствующих материалов для обработки конструкций, а также при помощи специальных добавок в бетон. Огнестойкость увеличивают при помощи базальтовых плит. Их использование также сокращает затраты на отопление, которые несет автостоянка в ходе эксплуатации.

Само возведение и требования к используемым материалам регламентированы нормативной документацией.

Если парковка нужна на длительное время

Охраняемыми парковками удобно пользоваться, когда необходимо оставить автомобиль надолго. Водитель может самостоятельно выбрать стоянку, внушающую доверие и имеющую удобное расположение.

Если человек пользуется выбранным паркингом впервые, стоит заранее ознакомиться со всеми правилами, регулирующими права и обязанности как автовладельца, так и хозяев стояночной зоны. Некоторые фирмы предусматривают специальный договор, в котором будут прописаны все обязанности и спорные ситуации при использовании платного места.

После того, как парковка выбрана и все документы подписаны, необходимо внести оплату, согласно расценкам. Водитель, заплативший за машино-место, получает соответствующую квитанцию и пропуск для въезда на территорию.

Если за время нахождения автомобиля на паркинге с ним что-то случилось, нужно определить, кто несет за это ответственность в конкретном случае. После этого водитель и владелец автостоянки могут договориться мирно о возмещении ущерба или обратиться в суд.

В Москве есть множество охраняемых парковок, находясь на которых автомобиль будет надежно защищен от угона и других неприятностей. Для поиска свободного места, водитель может воспользоваться специальными программами и сервисами, которые открываются с любого смартфона и компьютера.

Категории субъектов персональных данных

5.1. К категориям субъектов персональных данных, чьи персональные данные обрабатываются Оператором относятся:

5.1.1   физические лица, состоящие в трудовых и гражданско-правовых отношениях с Оператором

5.1.2.  физические лица, состоящие в трудовых и гражданско-правовых отношениях с контрагентами Оператора;

5.1.3.  субъекты персональных данных, пользующиеся  формой обратной связи на интернет сайте Оператора – undergroundexpert.info

5.2. По всем категориям субъектов персональных данных, персональные данные обрабатываются Оператором в рамках правоотношений с Оператором, урегулированных действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. По всем категориям субъектов персональных данных, персональные данные обрабатываются Оператором с согласия субъектов персональных данных, предоставляемого в письменной форме, а также без такового, если персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных, либо при совершении  субъектом конклюдентных действий.

5.4. Оператор обрабатывает следующие персональные данные субъектов персональных данных:

5.4.1. Фамилия, имя, отчество;

5.4.2. Тип, серия и номер документа, удостоверяющего личность;

5.4.3. Дата выдачи документа, удостоверяющего личность, и информация о выдавшем его органе;

5.4.4. Год рождения;

5.4.5. Месяц рождения;

5.4.6. Дата рождения;

5.4.7. Место рождения;

5.4.8. Адрес;

5.4.9. Номер контактного телефона;

5.4.10. Адрес электронной почты;

5.4.11. Идентификационный номер налогоплательщика;

5.4.12. Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

5.4.13. Семейное положение;

5.4.14. Должность.

5.5. Оператором могут обрабатываться иные персональные данные, непосредственно необходимые для выполнения целей обработки персональных данных, в том числе обезличенные статистические данные о посетителях сайта Оператора, содержащиеся в файлах Cookies веб-браузеров посетителей сайта Оператора.