Статья 17. учреждения и предприятия социального обслуживания

Инфраструктура

Объекты социальной сферы составляют социальную инфраструктуру в совокупности предприятий и отраслей, которые обеспечивают нормальное существование и жизнедеятельность населения. Сюда можно отнести жильё и его строительство, сферу жилищно-коммунального хозяйства, объекты культурного назначения, организации и предприятия системы здравоохранения, учреждения образования и дошкольного воспитания. Никак не обойтись без организаций и предприятий, связанных с досугом и отдыхом. Сюда же относятся: общественное питание, розничная торговля, сфера услуг, пассажирский транспорт, спортивные оздоровительные учреждения, связи по обслуживанию населения, юридические и нотариальные конторы, банки и сберегательные кассы… Перечень объектов социальной сферы значительно более длинен.

Процесс развития инфраструктуры значительно ускорился во всех без исключения странах с высоким уровнем экономических показателей начиная со второй половины двадцатого века. Научно-техническая революция потребовала не только резкого повышения интеллекта и качества рабочей силы, но и укрепления здоровья. Изменились все трудовые мотивации, что послужило стимулом для развития самых разных областей социальной сферы. Создание качественно новой в технологическом отношении материальной базы в отраслях инфраструктуры обеспечило высокоэффективное её функционирование. Все отрасли материального производства претерпели научно-техническую революцию, что значительно сократило численность занятых там людей, и как следствие появилась возможность существенно перераспределить рабочую силу из производства в сферу услуг, поэтому разнообразие объектов инфраструктуры стало значительнее, и число их выросло во много раз. Повысились качество и уровень жизни населения в основной его массе.

Территории с особыми требованиями к осуществлению градостроительной деятельности

Территория объекта культурного наследия — земли историко–культурного назначения, исторически и функционально связанные с объектом культурного наследия, граница, режим охраны и использования которых установлены с учетом требований государственной охраны объектов культурного наследия в порядке, определенном федеральным законодательством.

Охранные зоны объектов культурного наследия — территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность.

Заповедные зоны — территория со строгий режим регулирования застройки, предусматривающий сохранение и восстановление своеобразия и ценностных параметров традиционного городского ландшафта, а также обеспечения оптимальной взаимосвязи современных построек с исторической градостроительной средой.

Зоны строгого регулирования застройки — территория со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим сохранение, восстановление и обеспечение оптимального восприятия объектов градостроительного наследия — заповедных территорий, а также прилегающей ценной градостроительной среды в структуре городского ландшафта.

Зоны регулирования застройки — территория с режимом градостроительного регулирования, который обеспечивает сохранение общей композиционной роли памятников истории и культуры в городском ландшафте и осуществляется методами реконструкции и нового строительства с регулированием высотных параметров проектируемых зданий.

Зоны охраняемого ландшафта — территория со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим обеспечение оптимального взаимодействия природного и антропогенного ландшафта.

Зоны охраняемого культурного слоя — территория с режим содержания который предусматривает проведение охранных археологических раскопок с целью исследования, консервации и музеефикации историко–археологических памятников, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления историко–археологических памятников.

Водоохранные зоны — границы территорий, примыкающих к акваториям естественных и искусственных водных объектов.

Прибрежные защитные полосы — границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования.

Береговая полоса — границы территорий вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенных для общего пользования.

Природные и озелененные территории — территории города Москвы, в пределах которых расположены природно–антропогенные объекты.

Особо охраняемые природных территорий — границы зон с ограниченным режимом природопользования, устанавливаемые на прилегающих к особо охраняемым природным территориям участках земли и водного пространства.

Санитарно–защитные зоны — границы территорий между границами промплощадки и территориями жилой застройки, ландшафтно — рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Технические зоны поземных магистральных инженерных коммуникаций — границы территорий, предназначенных и используемых для строительства и эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций.

Технические зоны ВЛЭП — границы территорий, предназначенных и используемых для строительства и эксплуатации ВЛЭП.

Промышленные зоны — часть территории города Москвы в пределах установленных границ, сформированная в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы о порядке формирования границ промышленных зон, правилами землепользования и застройки города Москвы.

Найдено научных статей по теме — 15

Социальная объективация «Идеала»

Ильин В. В., Рамазанов С. О., Тимофеев А. В.

В статье исследуется социальная объективация «идеала» в современных социально-экономических условиях развития общества и науки.

Семья как объект социальной работы

Устьянцева А.Д.

Статья посвящена проблеме подготовки специалистов с высшим образованием в области социальной работы с семьей, с учетом типа семьи, ее особенностей. Автором раскрывается понятие «семья», рассматриваются различные типологии семей.

Бренд как образ социального объекта

Бровкина Юлия Юрьевна

Статья посвящена социально-психологическому исследованию бренда как образа социального объекта. Предлагается методика эксперимента по изучению перцепции бренда как образа социального объекта.

Детство как объект социальной защиты

Коршунова Кристина Николаевна

Статья посвящена проблеме выделения объекта социальной защиты детства в Российской Федерации. Проведен анализ понятий детства и социальной защиты.

Молодежь как объект социальной работы

Павлюк Светлана Викторовна, Чобанян Эмма Юрьевна

В статье освящаются вопросы социальной работы с молодежью, её реалии и перспективы

Социальная память как объект исследования

Богданов Владимир Владимирович, Байлов Алексей Владимирович, Макарова Елена Александровна

Статья посвящена проблемам изучения категории памяти в социально-историческом контексте, сравнению памяти индивидуальной и социальной в её отношении к истории, а также о культуре памяти в исторической проекции.

Социальная адаптация как объект управления

Анисимова Татьяна Германовна

В статье освещены вопросы и проблемы социальной адаптации студентов в вузе; трудности и факторы, негативно влияющие на социальную адаптацию студенческой молодежи.

Проблема объективности в социальных науках

Качкачишвили Иаго

Анализируются основные подходы к проблеме объективности гуманитарного знания, предлагаются различные варианты ее решения, имеющиеся в современной западной социологии.

Социальные сети как эпистемические объекты

Лавренчук Егор Александрович

Интеграция технологически опосредованных социальных связей в ткань повседневных коммуникаций привела к качественному ее изменению.

Молодая семья как объект социальной политики

Удальцова Мария Васильевна, Носова Наталья Сергеевна

В статье рассматриваются вопросы направленной социальной политики по отношению к молодым семьям, обосновываются основные её направления в условиях современного российского общества.

Многодетная семья как объект социальной защиты

Краснослободцева Марина Ивановна

В статье предпринята попытка определить характер социально-педагогических подходов к изучению современной многодетной семьи.

Виртуальные социальные сети как объект изучения

Устинкина Кристина Геннадьевна

Социальная фотосеть Instagram является удобной площадкой для удовлетворения потребности в самовыражении, самоидентификации, самопрезентации, демонстрации образа жизни, желаний, привычек, фантазий, реальных или вымышленных.

Здоровье молодежи как объект социальной политики

Журавлева Ирина Владимировна, Лакомова Нина Васильевна

Молодёжь как перспективная возрастная группа населения представляет собой важный потенциал общественного развития и значимый объект социальной политики в сфере здоровья.

Социальная работа как объект целостного познания

Медведева Г. П.

Обосновывается необходимость целостного познания социальной работы как вида деятельности человека и общества.

Понятие социально-значимого объекта

В 2017 году внесли изменения в Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ (закон об участии в долевом строительстве). В том числе расширили список объектов, которые застройщик вправе возвести на средства дольщиков (ст. 18 закона № 214-ФЗ).

Кроме того, в справке представлен часто возникающий в судебной практике вопрос о том, какие объекты должника являются социально значимыми. Стоит отметить, что существуют и предварительные проекты на далеко идущие планы строительства социальных объектов. Так, к 2035 году городские власти планируют расширить общую площадь жилой недвижимости столицы, добавив к ней не менее ста миллионов м.кв.

Вопрос квалификации объектов коммунальной инфраструктуры в качестве социально значимых объектов решается арбитражным судом по заявлению заинтересованных лиц и при наличии разногласий между конкурсным управляющим, кредиторами или органами местного самоуправления.

Данный объект обладает большим значением. Здесь собирают те или иные предметы, обладающие определённой ценностью, чаще всего исторической. Объекты такого типа выполняют важную социальную функцию.

Значимость и концентрация культовых, культурных, исторических, художественных, материальных ценностей, размещённых на данном объекте, и прогнозируемые последствия от преступных посягательств на эти ценности.

Частично строительство финансируется государственным бюджетом, предусмотренным для развития определенных инфраструктур. Строительство объектов, не вошедших в перечень финансируемых государством, как правило, оплачивается инвесторами.

Значимость и концентрация культовых, культурных, исторических, художественных, материальных ценностей, размещённых на данном объекте, и прогнозируемые последствия от преступных посягательств на эти ценности.

С каждым годом количество инвесторов, желающих финансово вложиться в развитие инфраструктуры объектов социального значения Москвы, стремительно растет. И, по мнению правительства, это не может не радовать.

На самом деле социально значимые объекты представлены в большом количестве. Появились они сразу после возникновения человеческой цивилизации, за историю своего существования модернизировались и расширились по количеству. На сегодня социально значимые объекты — это:

• школы;
• больницы;
• театры;
• библиотеки;
• цирки;
• суды;
• храмы;
• музеи;
• мемориалы;
• дворцы детского творчества и спорта

Определение понятия «опасность»

Чтобы понять, что это такое, необходимо в первую очередь дать термину определение. «Опасность» является одной из основополагающих категорий науки о безопасности жизнедеятельности. Кроме того, следует отметить, что большинство авторов сходятся во мнении, что угрозы наряду со способами защиты от них являются предметом изучения той же науки.

Согласно С. И. Ожегову, опасность – это возможность наступления чего-то плохого, какого-либо несчастья.

Такая дефиниция является весьма условной и не раскрывает всей комплексности рассматриваемого понятия. Для всестороннего анализа необходимо дать термину более глубокое определение. Опасность в широком смысле можно трактовать как реальные либо потенциальные явления, процессы или события, которые действительно могут нанести вред каждому отдельному индивиду, определенной группе людей, всему населению конкретной страны или мировому сообществу в целом. Этот вред может выражаться в виде материального ущерба, разрушения духовных и нравственных ценностей и принципов, деградации и инволюции общества.

Термин «опасность» не нужно путать с «угрозой». Несмотря на то что это родственные понятия, под «угрозой» понимается открыто высказанный замысел какого-либо лица навредить физически или материально другому лицу либо обществу в целом. Таким образом, это опасность, переходящая из стадии вероятности в стадию реальности, то есть уже действующую, существующую.

Объекты социальной инфраструктуры

Социальная инфраструктура – комплекс объектов и предприятий, которые обеспечивают функциональную жизнедеятельность населения, формирование интеллектуально развитого индивида.

• Интеллектуально – культурная и общественно – политическая деятельность (наука, средства массовой информации, образование, искусство, наука, общественные организации, культура, ассоциации, объединения, общества);
• Сохранение и восстановление здоровья (физическая культура, спорт, туристическая индустрия, здравоохранение, социальное обеспечение, совершенствование окружающей среды);
• Бытовое и коммунальное обслуживание (торговля, пассажирский транспорт, общественное питание, бытовое спецобслуживание, связь по обслуживанию граждан).

• Создание специальных условий для создания новых демографических процессов и прогрессивных тенденций;
• Формирование рабочей силы, которая будет качественно отвечать степени развития производства;
• Правильное потребление трудовых ресурсов;
• Обеспечение жилищных, бытовых, а также коммунальных условий для жизни населения;
• Сохранение и улучшение здоровья населения;
• Использование времени людей в правильных целях.

Прежде всего, нужно устранить жилищную проблему: расселение коммунальных помещений, предоставление улучшенного жилья людям, которые нуждаются в этом; повышение становления социальной инфраструктуры; создать культурную сферу для полноценной жизнедеятельности человека; повышать профессиональный уровень населения для увеличения роста товаров и услуг;

Объекты социальной инфраструктуры – это те объекты, которые обеспечивают потребности населения в жизненно важных товарах, услугах, и продуктах.

Объекты социальной инфраструктуры предоставляют существующую реальность, которая характеризуется совокупностью объектов, которые создают условия для продуктивной деятельности человека во всех сферах жизни. Однако существуют различные подходы классификации объектов социальной инфраструктуры, что представляют серьезное значение.

Социальная инфраструктура может быть «линейная» и «точечная». Линейная социальная инфраструктура — это наличие сети железных дорог, автомагистралей, линий электропередач, связи и т.д.

Точечная инфраструктура – это сами объекты: ВУЗы, школы, театры, поликлиники, развлекательные центры и т.д. Применять такую классификацию можно на разных уровнях организации общества.

В производственной организации будет большее применение точечной инфраструктуры (но есть элементы и линейной). В экономической сфере присутствует и линейная, и точечная, а также их взаимодействие.

• Культурные комплексы;
• Предприятия торговли;
• Пассажирский транспорт;
• Образовательные комплексы;
• Учреждения здравоохранения;
• Канализация и водообеспечение;
• Финансовые учреждения;
• Спортивные сооружения (стадионы, дома отдыха, плавательные бассейны).

Социальную инфраструктуру вполне можно рассматривать по уровням соц. организации общества.

В управлении используются как общие показатели, так и расчётные, которые характеризуют обеспеченность отдельных объектов инфраструктуры. Ее состояние интересует как показатель общественных изменений. Разработка социальной инфраструктуры дает возможность изучения взаимосвязи материальной базы и содержательных процессов в развитии общества.

Можно сравнить показатели одной инфраструктуры с показателями других единиц и на основе сравнения получить информацию о достижениях анализируемого объекта и принятие действенных мер.

Далее, на этом уровне, вводятся необходимые поправки в ее развитие в зависимости от культурной особенности региона и природно – климатических показателей.

Социально-значимые объекты – что к ним относится

Что такое социально-значимые объекты, их предназначение

Социально-значимые объекты в девяноста процентах случаях возводятся и строятся государством. Они существуют за счет денежных средств, поступающих в федеральную казну Российской Федерации из налогов, уплачиваемых налогоплательщиками, так если, обычными гражданами.

Социально значимыми объектами называются объекты, которые используются для обеспечения работы дошкольных и средних образовательных организаций, а также учреждений, работающих в секторе образования.

Социально значимыми называют учреждения лечебного и профилактического профиля, объекты, использующиеся для доврачебной-профильной помощи пациентам.

Также к социально-значимым объектам относят здания, в которых ведут свою деятельность организации, осуществляющие работу по скорой и неотложной амбулаторной, поликлинической, стационарной и других видов медицинской помощи.

При всем при этом, к числу социально значимых объектов инфраструктуры причисляются также объекты, на которых ведутся работы, связанные с очищением сточных вод, обработкой, утилизированным и обезвреживанием с последующим захоронением твердых отходов, радиационных отходов и так далее.

Роль социально-значимых объектов в жизни общества

В некоторых случаях к социально-значимым объектам относятся объекты, на которых производятся работы по освещению территорий городов, поселков, деревень и сел. А также объекты, в коих ведут свою деятельность компании государственного и коммерческого профиля, включая, полугосударственные, осуществляющие работу по благоустройству различных территорий, которые необходимы для качественной жизни российских граждан.

Также, социально-значимые объекты, как и было сказано выше, отвечают в большинстве своем за качество жизни граждан России, так как без их работы невозможно будет проводить уборку улиц город, поселений и деревень, производить ремонт коммунальных систем и осуществлять работу по созданию общественной инфраструктуры.

Социально-значимые объекты появились еще на заре становления человеческого общества. В большинстве своем они организовывались и открывались руководящими слоями страны или частными лицами, желающими оказать безвозмездную или помощь за вознаграждение простым гражданам и слоям населения, находящимися на очень плохом финансовом уровне (положении).

Именно строительство социально-значимых объектов играет в развитии общества серьезную роль. Чем больше социально-значимых объектов, тем лучше чувствует себя государство и сам народ. Так как на протяжении веков было доказано, что наличие большого количества социально-значимых объектов играет положительную роль на конечном настроении граждан, проживающих в той или другой стране.

Защита социально-значимых объектов

Все социально-значимые объекты, исключая некоторые частные и полугосударственные, находятся под защитой государства. Любое нанесение вреда по отношению к социально-значимым объектам карается в соответствии с буквой закона, действующего на территории Российской Федерации.

За обеспечение безопасности социально-значимых объектов отвечают сотрудники правоохранительных органов и частные охранные организации, работающие по контракту с государственными и полу государственными учреждениями, ответственными за руководство отдельно взятыми социально-значимыми объектами.

Краткая характеристика основных видов социальных опасностей

Напомним, что к социальным опасностям относятся: наркомания, алкоголизм, венерические заболевания, террор, мошенничество, разбой, шантаж, изнасилование и др. Рассмотрим эти угрозы общественному порядку подробнее.

• Наркомания – одна из наиболее сильных зависимостей человека. Пристрастие к подобным веществам является серьезным заболеванием, практически неподдающимся лечению. Индивид, употребляющий наркотики, в состоянии такого опьянения не отдает отчет в своих действиях. Его сознание затуманено, а движения заторможены. В момент эйфории стирается грань между реальностью и сном, мир кажется прекрасным, а жизнь радужной. Чем сильнее это ощущение, тем быстрее наступает привыкание. Однако наркотики – недешевое «удовольствие». В поисках средств для приобретения очередной дозы наркоман способен на воровство, вымогательство, разбой с целью наживы, и даже убийство.
• Алкоголизм – заболевание, наступающее вследствие пристрастия к спиртным напиткам. Алкоголику свойственна постепенная психическая деградация, сопряженная с появлением ряда специфических заболеваний. Существенно страдает периферическая и центральная нервная система. Алкоголик обрекает на мучения не только себя, но и всю свою семью.
• Венерические заболевания – СПИД, гонорея, сифилис и т. п. Их социальная опасность заключается в том, что они распространяются с огромной скоростью и угрожают здоровью и жизни не только непосредственно больных, но и человечеству в целом. Кроме всего прочего, зачастую больные скрывают от окружающих правду относительно состояния своего здоровья, безответственно вступают с ними в половую связь, распространяя тем самым инфекцию огромными темпами.

Точечность и линейность

Социальная инфраструктура разделяется на «точечную» и «линейную», где последнюю нужно понимать как сети автомобильных и железных дорог, электропередачи и связи, и тому подобное. Определением точечности инфраструктуры являются сами объекты, как, например, театры, библиотеки, школы, поликлиники и всё остальное. Применять этот тип классификации можно практически на всех уровнях организации социальной сферы

Производственная организация имеет некоторые элементы линейной инфраструктуры, но в целом она точечная, а если брать во внимание уровень экономического региона, то разделение будет почти равным, причём — взаимодействующим

Таким способом классификации ясно определяется форма организации инфраструктуры, без детализации её содержательной стороны. Изучая проблемы экономики региона, обычно употребляют понятия общерайонной инфраструктуры, элементов межрайонного значения объектов инфраструктуры и тому подобные. Если во главе угла не стоит специфическая определённость, которая всегда присуща социальной инфраструктуре, такое деление не только право на существование имеет, но и достаточно удобно для мониторинга крупных территорий.

Классификация опасностей

На сегодняшний день насчитывается около 150 наименований потенциальных опасностей, и это, по мнению некоторых авторов, далеко не полный список. Для того чтобы разработать наиболее эффективные мероприятия, которые бы предотвратили или, по меньшей мере, снизили бы их негативные последствия и отрицательное влияние на человека, целесообразно провести их систематизацию. Классификация опасностей – это одна из центральных тем обсуждения специалистов. Тем не менее, многочисленные горячие споры вплоть до настоящего времени не принесли ожидаемых результатов – общепринятую классификацию так и не удалось разработать.

Согласно одной из наиболее полной типологии, существуют следующие виды опасностей.

В зависимости от природы происхождения:

• естественные, обусловленные стихийными явлениями и процессами, особенностью рельефа, климатическими условиями;
• экологические, обусловленные любыми изменениями, происходящими в природной среде, которые негативно сказываются на ее качестве;
• антропогенные, возникающие в результате деятельности человека и его непосредственного влияния на среду обитания путем использования различных технических средств;
• техногенные, возникающие в ответ на производственно-хозяйственную деятельность людей на объектах, относящихся к техносфере.

По интенсивности различают:

• опасные;
• очень опасные.

По масштабу охвата выделяют:

• локальные (в пределах конкретной местности);
• региональные (в пределах конкретного региона);
• межрегиональные (в пределах нескольких регионов);
• глобальные, затрагивающие весь мир.

По длительности отмечают:

• периодические или временные;
• постоянные.

По восприятию органами чувств человека:

• ощущаемые;
• не ощущаемые.

В зависимости от количества людей, подверженных опасности:

• индивидуальные;
• групповые;
• массовые.