Федеральный закон от 31.05.96 n 61-фз

Место мобилизации в приготовлении к войне

Мобилизация — это составная часть стратегического развёртывания, которое включает:

1. оперативное развертывание сил (войск) на театрах военных действий;
2. перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (непосредственно мобилизация);
3. развертывание стратегических первоочередных резервов;
4. стратегические перегруппировки сил (войск) из внутренних районов страны на театры военных действий и меж ними.

Главное предназначение стратегического развёртывания — это перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (плюс мобилизация), создание группировок военных сил в глубине территории страны и на театрах военных действий для организованного вступления в войну, отражения агрессии и проведения первых стратегических операций стартового периода войны.

Мы коротко рассмотрели мобилизацию: ее историю и методы. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу

Начало Первой мировой войны

31 июля германский посол в Петербурге граф Фридрих Пурталес попытался добиться объяснений от Сазонова и в ультимативной форме потребовал отменить мобилизацию, на что получил отказ. Николай II в эти часы отправил телеграмму Вильгельму II: «Приостановить мобилизацию уже технически невозможно, – писал он, – но Россия далека от того, чтобы желать войны. Пока длятся переговоры с Австрией по сербскому вопросу, Россия не предпримет вызывающих действий».

Россия отказалась дать Германии положительный ответ по демобилизации. Вечером этого же дня Пурталес передал ноту об объявлении войны министру иностранных дел Сергею Сазонову, после чего, по воспоминаниям министра, «отошел к окну и заплакал».

Чуть позже передовые германские соединения (5-й и 6-й германские корпуса) вторглись на российскую территорию в районе Калиша и Ченстохова.

Описание подготовлено по книге А.М. Зайончковского «Мировая война 1914–1918», изд. 1931 г.

Место мобилизации в подготовке к войне

Мобилизация является составной частью стратегического развёртывания, которое включает:

1. перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (собственно мобилизация);
2. оперативное развертывание войск (сил) на театрах военных действий;
3. стратегические перегруппировки войск (сил) из внутренних районов страны на театры военных действий и между ними;
4. развертывание первоочередных стратегических резервов.

Основное предназначение стратегического развёртывания — перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (с проведением мобилизации), создание группировок ВС на театрах военных действий и в глубине территории страны для организованного вступления в войну, отражения агрессии противника и успешного проведения первых стратегических операций начального периода войны.

Часто стратегическое развёртывание путают с оперативным развёртыванием, которое также является составной частью стратегического развёртывания и проводится для создания и построения группировок войск (сил) на театрах военных действий для отражения агрессии и проведения первых операций. Основные мероприятия, проводимые в рамках оперативного развёртывания:

1. усиление разведки, сил и средств боевого дежурства и боевой службы;
2. занятие рубежей, позиций и назначенных районов войсками и силами прикрытия, силами и средствами ПВО, артиллерии, флота, участвующих в огневых ударах;
3. перебазирование авиации на оперативные аэродромы;
4. развертывание тыла фронтов, флотов, армий, корпусов, а также сил и средств технического обеспечения;
5. занятие полос обороны (выход в районы оперативного предназначения) войсками фронтов, отдельными армиями, корпусами первого оперативного эшелона;
6. выдвижение и занятие районов сосредоточения (полос обороны) войсками фронтов второго оперативного эшелона, резерва;
7. создание территориальной обороны в соответствующих границах.

Мобилизация состоит:

1. в укомплектовании личного состава армии, авиации и флота до полных штатов военного времени;
2. в доукомплектовании войск боевой техникой;
3. в пополнении материальной части, то есть обмундирования, вооружения и снаряжения;
4. в сформировании новых частей войск, управлений и заведений, необходимых на время войны
5. в доукомплектовании войск техникой и другими средствами передвижения.

Для мобилизации необходимо всегда иметь в запасе вооружённых сил такое число военнослужащих, которое равнялось бы разнице между штатами мирного и военного времени. В местах проведения мобилизации необходимо иметь в постоянной готовности запасы материальной части и военной техники для комплектования частей. Первое достигается организацией мобилизационного резерва вооружённых сил, второе — устройством неприкосновенных запасов и созданием резервов техники. Конечная цель мобилизации — с самого начала войны приобрести перевес над противником в боевой готовности войск (сил). Отсюда основное её условие — быстрота: все планы мобилизационного развёртывания должны быть составлены так, чтобы вооружённые силы имели возможность развернуться в кратчайший срок. Мобилизационные мероприятия проводятся в обстановке высокой секретности, так как ими в значительной мере определяются оперативные планы начального периода войны. Основанием всех мобилизационных мероприятий служат расчёты, периодически проверяемые и возобновляемые и сводимые в систематические мобилизационные планы, также периодически обновляемые. Распределение и последовательность действий по мобилизации излагаются в особых наставлениях, где точно обозначается по дням весь ход мобилизации каждой части. Всякое ответственное лицо должно быть вполне осведомлено о своих обязанностях на случай мобилизации и по получении соответственных распоряжений немедленно приступать к их исполнению, не спрашивая ни указаний, ни разъяснений.

Образец тщательно и всесторонне подготовленной и успешно выполненной мобилизации был дан Пруссией в и 1870 годах. Мобилизация бывает общая и частная, то есть касающаяся не всей территории государства и не всех вооружённых сил. С целью фактической проверки мобилизационной готовности иногда производится пробная и поверочная мобилизация.

Что такое мобилизация

Мобилизация – это комплекс мероприятий по призыву, проводимых военкоматами, призывными комиссиями по мобилизации и органами власти, по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени.

Призыв граждан с связи с мобилизацией включает:

• оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации;
• явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты приема мобилизационных ресурсов воинских частей;
• документальное оформление мобилизационного призыва граждан.

Решение о мобилизации и призыве принимается Президентом РФ. После этого военкоматы направляют органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и организациям необходимые сведения об объемах, сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов.

На следующем шаге военкоматы и органы власти организуют приписку граждан к воинским частям.

В первую очередь приписке к воинским частям подлежат граждане, работающие в мирное время в воинских частях на должностях гражданского персонала. Затем – остальные запасники.

Факт приписки к воинской части доводится до сведения гражданина путем вызова его в военкомат или орган местного самоуправления и вручения ему мобилизационного предписания.

Сроки и места явки (доставки) граждан, призываемых по мобилизации, определяются планом перевода воинской части с мирного на военное время и планом проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на территории соответствующего военкомата и указываются во вручаемых гражданам мобилизационных предписаниях и повестках.

Иностранные военнообязанные

Петербург 1914 года был интернациональным городом, и к моменту начала Первой мировой войны в нем находились военнообязанные сразу нескольких европейских армий, представлявших оба противоборствующих союза. Это ставило перед российскими властями двойную задачу: проводя собственную мобилизацию, способствовать благополучной и своевременной отправке солдат и офицеров союзных армий и препятствовать выезду военнообязанных из армий противника.

В канун войны “Санкт-Петербургские ведомости” сообщали:

“Начался отъезд из Санкт-Петербурга офицеров Сербской армии, откомандированных в Россию к различным высшим военно-учебным заведениям. Офицеры едут в Кишинев, оттуда в Румынию”.

Петербург покидали англичане и французы, торопившиеся поступить в ряды своих вооруженных сил. Из Петербурга уехал известный футболист и теннисист, чемпион России, Санкт-Петербурга и Москвы в парном разряде 1914 года Роберт Артурович Макферсон («Бобчик»). Он дослужился до младшего лейтенанта британской армии. Погиб 23 мая 1916 года на крейсере «Гемпшир» в Северном море. Его брат Артур, партнер по теннисной паре, ушел добровольцем в английскую армию одновременно с братом и прошел всю войну.

Военная мобилизация запасников в 2018 году усилена в связи с осложнением мировой обстановки

В этом году военные сборы пройдут не только как плановая мера, а связаны они с напряжённой обстановкой в мире. И техника, и люди должны находиться и взаимодействовать в условиях, приближённых к боевым.

По решению военкоматов, будет призвано необходимое количество граждан, согласно потребностям военных частей.

Пока остаётся неизвестным окончательное количество граждан, которые будут участвовать в сборах. В 2017 военных было около 5 000.

Пока резервисты будут на учениях, их заработные платы и рабочие места будут сохранены.

В 2018 году первые десять тысяч призывников, окончивших ВУЗы по военным специальностям и обучавшихся по новой программе, будут призываться на завершающиеся сборы.

В данное время армия РФ особенно нуждается в качественно подготовленных кадрах. Все подряд призывники не смогут служить, потому что в 2018 году армия оснащается абсолютно новым, довольно сложным вооружением и оборудованием.

Напомним, что 3 года назад Владимир Путин предложил проводить более усовершенствованную подготовку военных кадров в ВУЗах.

Понятие и формулировка

К сожалению, многие начинающие аналитики путают понятие мобилизационной подготовки и мобилизации. В Российской Федерации практически ежегодно проводятся учения по подготовке к военным действиям. Однако настоящая мобилизация – явление довольно редкое. Чтобы хорошо разобраться в этом вопросе и не совершать распространенных ошибок, давайте для начала ознакомимся с двумя этими понятиями, а уже потом перейдем к их детальному разбору.

1. Мобилизация – комплекс различных мероприятий, направленных на перевод экономики страны и различных субъектов в военное положение. Подобное действие может проводиться только в военное время. Основную работу по мобилизации выполняют вооруженные войска и специальные формирования.
2. Мобилизационная подготовка – это все мероприятия, проводимые в мирное время. Они направленные на подготовку населения и экономики страны к возможной мобилизации. Подготовка может проводиться не только в вооруженных силах, но и в школах, больницах, на предприятиях и т. д.

Таким образом, мобилизация и мобилизационная подготовка в Российской Федерации неразрывно связаны между собой. Однако они имеют довольно разные формулировки понятий. Подготовка к мобилизации – это всего лишь комплекс процедур, которые проводятся в «профилактических» целях и могут никогда не пригодиться. А вот мобилизация – это серьезное мероприятие, которое проводится в военное время и направлено на защиту государства.

Последние изменения, внесенные в 31 ФЗ

Новая редакция закона датируется 22.01.2017. Основанием для внесения коррективов служит N 19-ФЗ. Откорректированный текст пункта третьего статьи 11 содержит сведения о персональной ответственности, которая накладывается на вышестоящих лиц при исполнении служебных обязанностей в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

Непосредственные изменения в законе были внедрены в перечень лиц с ответственностью за выполнение мобилизационных задач. Данный пункт закона напрямую относится к:

• Руководителям федеральных органов власти;
• Главам муниципалитетов;
• Главам локальных администраций и организаций.

Усовершенствованная редакция пункта номер 3 ст. 20 включает измененную фразу о комиссии, руководящей военным призывом по мобилизации. Комиссия создается на основе решения высшего должностного лица субъекта РФ и «по представлению военного комиссара». Как дополнение, пункт 3.1 указывает, что роль председателя комиссии по призыву берет на себя руководитель высшего органа власти или же глава муниципалитета. Таким образом, в новой версии более четко разграничиваются обязанности руководящих лиц, отвечающих за соблюдение правовых норм при мобилизации и мобилизационной подготовке.

Скачать закон о мобилизационной подготовке и мобилизации

В ноябре 2017-го глава России, Владимир Путин, по ходу итогов стратегических учений «Запад-2017» сделал заявление о необходимости усиления мобилизационной готовности отечественных войск. Эта новость еще раз напомнила обществу об их роли в обороноспособности государства. Именно поэтому Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» сегодня остается актуальным источником информации.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (800) 350-73-59

Какие штрафы предусмотрены для сотрудников военкоматов и других организаций?

Помимо самих военнообязанных административную ответственность могут нести сами военкоматы и граждане, несущие ответственность за осуществлением воинского учета. Например, умышленное неоповещение или несвоевременное оповещение военнообязанных лиц об их вызове по повестке чревато штрафом в сумме от 500 и до 1000 рублей.

Несвоевременное предоставление списков военнообязанных граждан, а также невнесение изменений в документацию (например, касательно лиц, сменивших место жительства) грозит административным штрафом в пределах от 300 и до 1000 рублей.

Умышленное уничтожение документации и списков, необходимых для полноценного ведения воинского учета, грозит штрафом от 100 и до 500 рублей.

Сборы в военкомате проходят в несколько этапов

Вначале укомплектовываются воинские части. По результатам списков проходит отбор граждан призывного возраста. Далее сотрудники военкоматов рассылают повестки на учебные сборы.

На сборах призывник должен пройти медосмотр, а состояние его здоровья должно соответствовать нормам, касающимся военнообязанных.

Следует отметить, что существуют категории людей, которые не находятся в запасе, — они не военнообязанные. Это:

1. Педагоги.
2. Сотрудники правоохранительных органов.
3. Граждане, принимающие участие в уборочных и посевных работах на время их проведения.
4. Женщины.
5. Студенты высших учебных заведений, обучающиеся на вечерней и дневной формах.
6. Отцы, которые имеют 3 и более детей несовершеннолетнего возраста.

К получению повестки нужно отнестись внимательно. Это официальный документ, который вручается для прохождения медицинской комиссии. При условии соответствия нормам состояния здоровья, человек становится на учёт.

Для молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет повестка является призывом к обязательному прохождению службы в воинских частях. Более того, повестки рассылают тем гражданам в запасе, которым нужна переподготовка.

Есть 3 главные причины, по которым можно получить повестку на сборы:

1. Прохождение медицинского осмотра для подтверждения пригодности гражданина к исполнению долга перед страной.
2. Для прохождения срочной службы.
3. Направление на учения.

Игнорировать такой документ не рекомендуется, ведь неявка грозит уголовной ответственностью. Но в некоторых ситуациях можно отсрочить или совсем не проходить военную службу:

1. Уход за больным родственником.
2. Статус отца-одиночки, воспитывающего ребёнка.
3. Обучение в ВУЗе.
4. Наличие ребёнка-инвалида.
5. Служба в определённых государственных учреждениях.
6. Наличие заболевания, при котором невозможно нести службу.
7. Неоконченная судимость.
8. Учёная степень.

Всех мужчин россии мобилизируют в 2020

Никуда бежать не надо, так как в случае неявки предусмотрена административная и даже уголовная ответственность. Как только будущий солдат придет в военкомат – его отправят на медицинскую комиссию.

И уже там молодому человеку присуждают категорию годности. Либо он годен безоговорочно, либо годен с ограничениями. Призывник также может быть временно не годен для прохождения воинской службы или не годен вообще. Политики уверены, что нововведения позволят сделать работу вооруженных сил более эффективной и слаженной, а бойцов более подготовленными.

В армии России постоянно происходят какие-то нововведения. Время от времени поговаривают даже о том, что сроки службы в государстве будут увеличены до 2-х лет.

Но подобная информация является неправдивой.

Мобилизация военной науки

Современные реалии требуют от ученых в погонах более активного участия в жизни общества Об авторе: Сергей Николаевич Першуткин – член-корреспондент Академии военных наук

Президент России Владимир Путин и президент Академии военных наук генерал армии Махмут Гареев.

Фото с сайта www.kremlin.ru ГЛАВНЫЙ ЗАКАЗЧИК – РАЗВЕДКА ГЛАВНЫЙ ЗАКАЗЧИК – РАЗВЕДКА Больше того, почти 80% заказов для кафедр общественных наук престижных американских университетов предлагают Пентагон и разведывательные структуры, что требует оценок военно-научного сообщества нашей страны и выводов Министерства обороны РФ. НАСЫТИТЬ НАУКУ НОВЫМ СОДЕРЖАНИЕМ – укрепление информационно-эмпирического фундамента для нейтрализации новых концептуальных вызовов; – наращивание политико-социологического фундамента военной науки, что позволит обновить и уточнить понятийный аппарат, а также усилить аргументацию проектов управленческих решений по итогам военно-научных исследований; – перевод военно-научных исследований в новую, «действенную, активистскую» парадигму исследований и разработок («экшен ресеч» – AR), набирающую силу за рубежом; – обновление тематики военно-научных исследований, в том числе по различным аспектам разработки и реализации модели мобилизационного государства, а также «социологического оружия» и иных методов нелетального воздействия на противника; – инициирование разработки госзаказа на новую тематику исследований (совместно с Фондом перспективных исследований); – обобщение разнопланового материала о сути и роли невоенных действий, разработка интегрирующей теории; – определение мер по обобщению опыта миротворческих операций в Сирии, что было бы оправдано и возможно, в том числе с помощью экспертных опросов непосредственных участников.

Принести пользу Родине в сложное военное время можно без оружия в руках

Точно прогнозировать внешнеполитическую обстановку на ближайшее будущее не возьмется никто. Военные ресурсы России позволяют в случае необходимости, бросить на защиту все силы в виде подготовленных в разной степени к боевым действиям граждан.

Определенная категория молодых людей, не проходивших службу в армии по объективным, предусмотренным законодательством причинам, в случае войны останется в тылу. В этом нет ничего предосудительного. Во все времена, благодаря обеспечению поддержки с тыла, здоровые, крепкие люди защищали Родину. Не каждый может в силу имеющихся проблем со здоровьем или других обстоятельств, взять оружие и пойти в атаку.

Если Вы в мирное время не можете служить в армии, посвящая время учебе, развитию, то и в военное время польза на «гражданке» будет более значимой.

Компания «Военно-врачебная коллегия» в течение 11 лет оказывает всестороннюю поддержку парням-призывникам, помогая освободиться от службы, законно получив военный билет. Обратитесь к нам, оставив заявку на сайте или позвонив по номеру 8 (800) 775 10 56, и Вам будет назначена бесплатная первичная консультация. Опытные юристы, подробно изучив ситуацию, разработают стратегию и окажут реальную помощь.

Summary

Article Name
Призывной возраст во время войны

Description
Какой призывной возраст в случае войны в России, запасников каких званий и в каком возрасте призовут воевать, читайте в нашей статье.

Author

Publisher Name
Военно-врачебная коллегия

Publisher Logo

Мультимедиа

Запасники (ратники) царской Армии

Уважаемые пользователи!

Если у Вас сохранились личные архивные альбомы с фотографиями времен Великой войны 1914-1918
гг.,
связанные с героями, событиями или полками, информация о которых размещена на портале «Памяти
героев
Великой войны 1914-1918 гг.» и Вы бы хотели, чтобы эти фотографии стали доступны на портале, то
Вы
можете сообщить нам свои контактные данные через форму обратной связи.

Мы свяжемся с Вами и согласуем способы передачи нам Ваших фотографий в электронном виде.
Обращаем Ваше
внимание, что для размещения фотографий на портале необходимо их краткое описание: фамилии и
имена
запечатленных героев, наименования полков, описание событий, информация о датах и местах съемки.
При
размещении Ваших фотографий на портале будет указано, что фотографии предоставлены из Вашего
личного
архива

Общее понятие о мобилизационном предписании

В силу своей неосведомленности многие россияне начинают паниковать и заваливать тематические форумы, друзей и знакомых вопросами при получении мобилизационного предписания. Преимущественно их паника связана с военными действиями, которые на данный момент происходят в соседней стране – Украине. Подливает и масла в огонь пресса, социальные сети и прочие «доброжелатели». Например, недавно жертвами паники стали жители Череповецкого района и Череповца, получившие подобного рода уведомления. Итак, мобилизационное предписание: что это такое?

Данное понятие ни в коем мере не связано с политическим и военным кризисом на Украине. По словам военкома Череповца В. Толстикова, раздача подобных уведомлений – это повседневная работа военкоматов. Чаще всего она связана с плановой «ревизией» граждан мужского пола. Это своего рода сбор информации о существующих резервистах, так как многие из них уже достигли пенсионного возраста и из списков военкоматов должны быть исключены.

Мобилизационное предписание (как выглядит оно, можно посмотреть на фото) – это своеобразный документ, выдаваемый всем военнообязанным гражданам РФ. Его выдача говорит о том, что резервист попадает в определенную виртуальную команду, которая формируется в кратчайшие сроки в случае объявления в нашей стране всеобщей мобилизации.

Обязанности организаций при мобилизации

Если случится так, что на нашу страну нападет враг, то государство объявит незамедлительную мобилизацию сил по всей стране. В этом случае организации, которые подлежат мобилизации, должны будут следовать определенным правилам. Ниже приведен небольшой алгоритм действий, по которому действуют большинство предприятий.

1. Объявляется общая мобилизация сотрудников или учащихся.
2. Проводится мероприятие по призыву и обеспечивается готовность к действию.
3. Создаются особые мобилизационные органы, куда назначают рабочих.
4. Разрабатываются мобилизационные планы, не превышающие полномочий.
5. Выполняются особые мобилизационные заказы, назначаемые государством.

Что касается последнего пункта, то на него следует обратить особое внимание. В военное время государство выступает в роли заказчика различных услуг и работ, которые выполняются на региональном и федеральном уровне

При помощи таких заказов удается поддерживать экономику страны на оптимальном уровне, а также обеспечить армию всеми необходимыми ресурсами для ведения боевых действий. В качестве примера можно взять Великую Отечественную войну, когда даже школьники изготавливали на станках детали для ручных гранат и отправляли их на фронт.

Подготовка ФСБ к мобилизации

Стоит отметить, что мобилизационная подготовка органов исполнительной власти, в частности Федеральной службы безопасности, имеет огромную роль, поскольку подобные подразделения оказывают огромное влияние на сохранение порядка в военное время. К сожалению, даже во время оккупации находятся личности, которые хотят нажиться на чужом горе. Предотвратить это помогает Федеральная служба безопасности, которая стоит на страже правопорядка.

Кроме того, специальные подразделения ФСБ нередко выполняют особые операции по захвату вражеских командиров в заложники или устранению особо опасных целей

Чтобы провести столь важное мероприятие с особой точностью, используются различные методы мобилизационной подготовки в государственных органах. Подразделения организуют постоянные учения по освобождению заложников или захвату груза, обучая настоящих профессионалов своего дела

Видеоролик и заключение

Надеемся, теперь вы понимаете, что мобилизационная подготовка – это совокупность мер, которая направлена на обучение населения защищать свое государство. Если информации из статьи вам показалось недостаточно для усвоения материала или у вас до сих пор остались какие-то вопросы, настоятельно рекомендуем к просмотру небольшой видеоролик, автор которого рассказывает о принципах частичной и полной мобилизации, а также приводит понятные примеры.

Как видите, подготовка к мобилизации имеет очень важное значение для любого современного государства. В Российской Федерации подобная деятельность проводится лишь частично и только в отдельных учреждениях

К примеру, подготовка к возможной мобилизации осуществляется среди юношей в старших классах в школе, когда они проходят военные сборы и отправляются для этого в военную часть. Там их впервые обучают стрелять из автомата и подниматься по тревоге. Девушки же проходят основы медицинской подготовки. Будьте уверены, подобные знания определенно не будут лишними, поскольку никто не знает, что произойдет в завтрашний день. Мирного вам неба над головой, дорогие читатели!