Инструкция о мерах пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях организации (общеобъектовая инструкция)

Виды противопожарных инструктажей

Каждый инструктаж персонала по правилам пожарной безопасности должен отмечаться в специальном журнале учёта. При этом мероприятие может быть разным в зависимости от того, по каким причинам было организовано и сколько сотрудников вовлечено в обучение. Таким образом, инструктаж может быть целевым, повторным, вводным, внеплановым и первичным.

Вводный

Ни один человек в организации не сможет пропустить вводный инструктаж. Штатные сотрудники, командированные работники, руководители, менеджеры среднего звена, весь рабочий персонал и даже практиканты обязаны пройти вводный инструктаж по ПБ. Ответственным назначается руководитель, прошедший обучение по пожарно-техническому минимуму.

Вводный инструктаж – это знакомство с нормативными, законодательными и регламентирующими актами в области пожарной безопасности. Помимо официальных данных сотрудники узнают, как именно им придётся соблюдать требования ПБ на конкретном предприятии. Также инструктор подробно раскажет о существующих средствах и способах тушения огня.

Проводится такой инструктаж всего один раз. Для этого предусмотрено специальное помещение, в котором представлены многочисленные пособия, огнетушители и другие средства защиты.

Первичный

Его проведение регламентируется пунктом 16 норм пожарной безопасности. В данном случае сотрудникам не придётся никуда идти, поскольку инструктаж проходит прямо на рабочем месте. Инструктаж проходят следующие лица:

1. Сотрудники, недавно устроенные на предприятие. При этом опыт работы, образование и занимаемая должность не имеют значения.
2. Сотрудники, командированные из другого города/предприятия.
3. Работники этого же предприятия, но ранее работавшие в соседнем подразделении.
4. Студенты, попавшие в организацию на производственную практику.
5. Работники сторонней компании, нанятые для выполнение строительных или монтажных работ.
6. Сотрудники, которым нужно выполнить новую для них работу.
7. Прочие категории на усмотрение работодателя.

Первичный инструктаж проводится только после вводного и включает в себя знакомство со следующей информацией:

1. Причины возгорания на предприятии.
2. Изучение плана эвакуации, расположения аварийных выходов, гидрантов, песка и воды.
3. Техника безопасности при работе на производстве, пожароопасные свойства материалов, используемых в качестве сырья.
4. Применение огнетушителей в зависимости от класса пожара, поведение в условиях возгорания и сильного задымления.
5. Способы оперативной передачи информации о пожаре.
6. Соблюдение мер безопасности во время пожара.
7. Оказание первой помощи лицам, пострадавшим во время возгорания.

Повторный

Проводится для всех категорий сотрудников, прошедших вводное и первичное обучение с целью освежить полученные знания. Периодичность проведения — минимум один раз в год, а если речь идёт о пожароопасном производстве, то не менее одного раза в полгода. Инструктаж проводят на рабочем месте как для одного человека, так и для группы лиц. После инструктажа руководитель обязан проверить, умеют ли сотрудники пользоваться средствами тушения пожара.

Внеплановый

Проводится вне зависимости от составленных графиков в следующих случаях:

1. Если в законодательстве произошли изменения, касающиеся норм и правил противопожарной безопасности.
2. В том случае, если произошла модернизация оборудования, изменился процесс производства или само сырье. Если подобные новшества привели к изменению пожарного состояния предприятия, значит, необходимо проводить внеплановый инструктаж.
3. Когда государственный пожарной надзор требует провести экстренный инструктаж.
4. Если выявлены нарушения работниками требований ПБ.
5. Произошёл длительный перерыв в работе (более двух месяецв).

Целевой

Такой инструктаж нужен в следующих случаях:

• выполнение сотрудниками разовых работ, связанных с высокой пожарной опасностью, например, сварочные или любые другие огневые работы;
• для лиц, которые приехали на предприятие для участия в экскурии;
• при работах, на которые нужно оформить наряд-допуск;
• при ликвидации катастроф, последствий аварий и стихийных бедствий.

Какие документы необходимо оформить?

На каждом предприятии или организации должен быть правильно составленный комплект документов по вопросам пожарной безопасности. Конечно, наличие таких документов защищает от пожара и его последствий очень косвенно. Но это полезно с точки зрения защиты от уголовной или административной ответственности. Что особенно актуально ввиду последней активности МЧС на предмет проверочных листов.

Приводим примерный список локальных актов по пожарной безопасности. Но для каждого предприятия — своя специфика, зависящая от отрасли, вида деятельности, размера, проводимых работ и т.д. Существуют свои особенности, зависящие и от структуры организации. Например, для небольших компаний (где всего один объект, и за все отвечает лично собственник) составляют один общий приказ о пожарной безопасности. Для юридических лиц с несколькими структурными подразделениями ответственный о пожарной безопасности назначается приказом для каждого структурного подразделения, а также в целом по предприятию. В таком случае объектом защиты будет являться каждое подразделение: цех, участок, строительный объект и др.

При проведении огневых работ как для крупных предприятий, так и для небольших компаний (даже, если огневые работы будет проводить сам собственник) необходимо составлять наряд-допуск на проведения таких работ.

Инструктаж по пожарной безопасности для детей

После того, как вы привлекли внимание ребёнка, нужно на постоянной основе обучать его пожарной безопасности. Используя методы, приведённые раньше и у вас всё получится! Вот основные правила, которые должны войти в ваш инструктаж:

1. Ни в коем случае не играться со спичками.
2. Знать план эвакуации, как дома, так и в садике или школе.
3. Запрещается оставлять включённые электроприборы без присмотра.
4. Пользоваться только исправными электроприборами.
5. Не играться с розетками.
6. Не оставлять газовую плиту включённой без присмотра.
7. Не баловаться горючими жидкостями.
8. Не играться с пиротехникой.
9. Не играться с огнём на природе.
10. Не оставляйте электроприборы включёнными, когда уходите из дома.
11. В случае пожара немедленно сообщить пожарным, назвав точный адрес.
12. Попытаться самостоятельно выбраться из горящего помещения, а если не выходит, то бежим на балкон и кричим о помощи.
13. Если выбраться удалось, то оповещаем соседей или всех окружающих о пожаре.
14. Стараться избегать дыма, приготовив с собой какую-нибудь ткань, предварительно смочив её водой.
15. Ни в коем случае не пользоваться лифтом.
16. Выйти и встретить пожарных, показывая самый удобный маршрут для них.
17. Не оставляйте ни затушенный костёр в лесу.
18. Самим чинить и разбирать электроприборы.
19. Использовать провода с нарушенной изоляцией.
20. Не использовать нестандартные и самодельные электронагревательные приборы.

Как видите, уважаемы родители, правил очень много, и все они важны. Нужно быть уверенными, что ваш ребёнок понял и усвоил всю информацию, которую вы ему даёте. Для этого можно иногда задавать каверзные вопросы о том, как нужно поступить в той или иной ситуации.

Общие положения

 1.1.   Настоящая инструкция разработана  в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»» и устанавливает нормы поведения людей и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений ООО «ХХХ» (далее — Общество) в целях обеспечения пожарной безопасности и является обязательной для исполнения всеми работниками, не зависимо от их образования, стажа работы в профессии, а также для сезонных работников, командированных в организацию работников, обучающихся, прибывших на производственное обучение или практику.

1.2. Все работники предприятия должны допускаться к работе после прохождения инструктажа и обучения мерам пожарной безопасности. Обучение работников мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

1.3. В целях реализации Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

1.4. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

1.5. Ли­ца, ви­нов­ные в на­ру­ше­нии (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) настоящей инструкции не­сут уголовную, административную, дисциплинарную или иную от­вет­ст­вен­ность в со­от­вет­ст­вии с дей­ст­вую­щим за­ко­но­дательством РФ.

 2.      Обязанности лиц ответственных за пожарную безопасность в организации, обязанности работников

2.1.            Руководитель организации обязан:

• соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
• разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
• проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
• содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
• оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров…

С кем проводится на рабочем месте?

С противопожарным инструктажем на рабочем месте должен быть ознакомлен каждый сотрудник, работающий на предприятии.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что обязательному первичному инструктированию подлежат следующие категории трудящихся граждан:

• работники, впервые устроившиеся на работу в определенную компанию;
• командировочные и другие сотрудники, прибывшие на предприятие с целью временного пребывания;
• трудящиеся, должностные полномочия и трудовые функции которых расширились;
• сезонные работники;
• практикующие специалисты;
• строители и другие подобные сотрудники, выполняющие временные ремонтные работы.

Первичный инструктаж может проводиться как для одного, так и для сразу нескольких человек.

Если одновременно инструктируется группа людей, должно соблюдаться условие — специфика деятельности и круг полномочий этих граждан — одинаковый.

Цель противопожарного первичного инструктажа — усвоение работниками навыков правил эвакуации при возникновении пожара, а также ознакомление с информацией о быстрых способах выхода из горящего помещения и оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

Также в обязанности инструктора входит информирование трудящихся о технологии использования средств ликвидации и защиты от огня.

По возможности должны проводиться практические занятия, к примеру — пробная эвакуация сотрудников.

Обучение ПТМ

Пожарно-технический минимум (ПТМ) — это минимальный набор необходимых знаний и умений, позволяющий персоналу снизить риск возникновения пожара, а также помогающий им предпринять верные действия в ситуации, если пожар все же возникнет. Этот вид обучения в обязательном порядке должны пройти руководитель и ответственное лицо (его своим приказом назначает глава компании), а также остальные работники. Обучение ПТМ проводится:

• для руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных со взрывопожароопасным производством, — в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения. Если производство пожароопасное, обучение проводится чаще — один раз в год;
• сотрудники, имеющие стаж непрерывного труда в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после трудоустройства могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

Как правило, обучение ПТМ для сотрудников проводится без отрыва от производства. Но руководство и ответственные лица, как правило, обучаются вне организации. Например, для них курсы проводятся:

• в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
• в учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС;
• в организациях, оказывающих услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, и т. д.

Для того чтобы направить ответственного за пожбезопасность на обучение, работодателю понадобится его согласие (кандидат на эту должность должен быть не против того, что ему придется выполнять дополнительные обязанности). После чего следует издать приказ.

Оплачивается обучение ПТМ за счет средств компании. По окончании учебы, которая длится не менее 40 часов, работник получает удостоверение по проверке знаний пожарно-технического минимума (форма удостоверения представлена в Приложении № 5 «Методических рекомендаций по организации обучения…», утв. МЧС РФ).

По разработке инструкции о мерах пожарной безопасности

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе действующих норм и правил пожарной безопасности, других нормативных документов (стандартов, норм строительного и технологического проектирования, ведомственных норм и правил), а также требований паспортной документации на установки и оборудование, применяемые на предприятии, в частности, требований пожарной безопасности.

2. Инструкции устанавливают основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии, в организации, учреждении, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара.

3. Инструкции подразделяются на следующие виды:

— объектовая инструкция – общая инструкция о мерах пожарной безопасности для организации

— инструкция для отдельных зданий, сооружений, помещений, производственных процессов

— инструкции по обеспечению безопасного производства временных пожаро- и взрывоопасных работ в организациях

— инструкции об организации деятельности противопожарных формирований и обучения работающих мерах пожарной безопасности в организации.

4. Разработка инструкций производится лицами, ответственными за пожарную безопасность в организации.

5. Инструкции утверждаются руководителем организации, согласовываются со службой (специалистом) охраны труда и вводятся в действие приказом.

· Изложение объектовой инструкции рекомендуется выполнять в последовательности, приведенной в Правилах пожарной безопасности

· Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, а также для технологических процессов производства разрабатываются на основании требований объектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируя пожарную опасность, и конкретизируют требования пожарной безопасности.

· Инструкции для подразделений и технологических процессов не должны дублировать требования общеобъектовой инструкции. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасанию материальных ценностей, действия по тушению пожара. Выписки из инструкции вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении.

· Инструкции для выполнения временных взрывов – и пожароопасных, огневых, строительно-монтажных и т.п. работ, на которые выдается наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных видов работ в организации. До начала производства работ по этим инструкциям проводится обучение работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией организации.

Требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности

Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

Содержание инструкции о мерах пожарной безопасности

В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

— порядок содержания территорий, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;

— мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;

— порядок и нормы хранения и транспортировки взрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

— места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;

— порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

— предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.) отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

— обязанности и действия работающих при пожаре, в том числе:

— правила вызова пожарной охраны;

— порядок аварийной остановки технологического оборудования;

— порядок отключения вентиляции и электрооборудования;

— правила применения средств пожаротушения и установок

— порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

— порядок осмотра и приведения в пожаро- взрыво- безопасное

состояние всех помещений предприятия (подразделения).

Что должно входить в программу первичного инструктажа по ПБ

Проведение данных мероприятий сопряжено не только с теоретическими уроками по ознакомлению с нормативной документацией, но и приобретением практических навыков в процессе нейтрализации и локализации очагов возгорания.

К теоретическим навыкам в программе таких мероприятий относятся:

• изучение основ федерального законодательства в сфере противодействия пожарам на предприятии в зависимости от специфики осуществления производственных процессов или организации работы с населением;
• изучение приказов, распоряжений, внутренних инструкций и регламентов работы на отдельных участках предприятия, непосредственно связанных с деятельностью обучаемой группы;
• изучение правил эвакуации персонала и методов нейтрализации огня средствами тушения.

При наличии производственных площадок среди персонала также проводятся практические мероприятия, которые включают тренировки по оказанию медицинской помощи, использование средств тушения (огнетушители и различный инструментарий). Окончание мероприятий завершается тестированием на предмет знания основных норм и правил, итоги которого подводит ответственный специалист.

Обратите внимание! В случае негативного результата осуществляется повторный инструктаж. Программа также должна учитывать особенности осуществления трудовой деятельности как отдельной должности на предприятии, так и отдельных подразделений

Этот фактор должен обеспечивать общее повышение эффективности как обучения, противодействия мерам нейтрализации возгорания, так и недопущения совершения ошибок на производстве

Программа также должна учитывать особенности осуществления трудовой деятельности как отдельной должности на предприятии, так и отдельных подразделений. Этот фактор должен обеспечивать общее повышение эффективности как обучения, противодействия мерам нейтрализации возгорания, так и недопущения совершения ошибок на производстве.

Внутренняя документация

Цели проведения инструктажей по ПБ

Подобные встречи организовываются для подготовки сотрудников к чрезвычайным ситуациям. Вот что узнают работники на таких мероприятиях:

1. Происходит знакомство с территорией здания и его планировкой, расположением офисов и местами выхода. Также инструктор показывает на схеме эвакуционные пути, которыми придётся воспользоваться в случае возгорания.
2. Информация о специфике работы компании. Здесь речь пойдёт о возможной опасности материалов, которые работники используют для производства, или уже готовой продукции.
3. Знакомство со стационарными системами пожаротушения.
4. Указание мест, в которых находятся средства защиты, в том числе пожарные щиты, огнетушители и другие.
5. На некоторых предприятиях особенно актуальной является информация о специфике выполнения окрасочных и огневых работ. Также инструктор расскажет, как безопасно подготовить площадки и места, на которых будут проводиться временные и аварийные работы.

Какие моменты должны быть отражены

Правила противопожарного режима предписывают отразить в Инструкции:

1. 1. Условия содержания здания и отдельных помещений, включающий:

• порядок обеспечения свободного прохода сотрудников, в том числе к первичным средствам тушения воспламенения;
• наличие и схему расположения выходов для экстренной эвакуации с обозначением направления открывания дверей (в сторону выхода из помещения);
• требования по содержанию в чистоте рабочих мест, недопустимости скопления мусора и пыли.

1. 2. Условия содержания территории организации: обеспечение свободного подъезда к зданию, уборка мусора и горючих отходов.

1. 3. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности при проведении пожароопасных работ и в течение трех часов после их окончания. Включают контролирование отсутствия запаха гари, прямого задымления и так далее.

1. 4. Условия хранения легковоспламеняющихся веществ, спецодежды.

1. 5. Порядок организации мест для курения.

1. 6. Порядок и схема действий в случае обнаружения возгорания.

1. 7. Правила техники безопасности при самостоятельном тушении пожара.

Отдельным пунктом в Инструкции должны быть указаны фамилии сотрудников, отвечающих в случае обнаружения задымления за конкретные мероприятия:

• сообщение в пожарную службу и руководителю организации;
• включение систем оповещения;
• остановка работ в здании;
• организация спасения людей;
• оказание помощи пострадавшим;
• применение первичных средств пожаротушения.

Сотрудники организации допускаются к работе только после ознакомления с Инструкцией. Документ должен быть распечатан и помещен на стенд пожарной безопасности.

Обучение ПТМ

Обучение пожарно-техническому минимуму проходят сотрудники предприятия в соответствии с приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 года. В приказе перечислены категории сотрудников, которые проходят обучение ПТМ только в учебном центре, а также категории сотрудников, которые могут пройти обучение на самом предприятии. Для подтверждения обучения персонала должны быть подготовлены следующие документы:

• Программы обучения персонала по ПТМ.
• Перечень вопросов для проверки знаний сотрудников.
• Планы (графики) обучения.
• Протоколы проверки знаний знаний требований пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.
• Удостоверения о прохождении обучения ПТМ.
• Планы и графики проведения противопожарных тренировок.
• Справка (отчет) о проведении противопожарной тренировки.
• Журнал учета противопожарной тренировки.

Цели и задачи

Только знание и соблюдение норм пожарной безопасности сотрудниками предприятия может предупредить возникновения возгорания на территории, а в случае пожара максимально быстро и грамотно ликвидировать возгорание. Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.

При проведении вводного инструктажа лектор должен ориентироваться на следующие задачи:

• формирование у сотрудников навыков соблюдения безопасности, которые помогут избежать пожароопасной ситуации;
• формирование у слушателей четкого, поэтапного плана действий в случае возникновения пожара, как в производственном помещении, так и на прилежащей к нему территории.

Инструкции по пожарной безопасности в школе

Инструкция при пожаре в школе для учащихся – это не единственный документ. Для этого используется комплекс документаций определенного содержания. Вот конкретный список:

• инструкция по ПБ для всех школьников;
• для учителей отдельно, вахтеров и технического персонала отдельно;
• паспорт ПБ на школу;
• инструкция по кабинетам;
• отдельно для спортзала и актового зала;
• для столовой и склада.

Кроме этого составляются инструкции для директора и ответственного за противопожарную безопасность в школе (этот работник назначается приказом директора, не во всех школах он есть), для членов добровольной пожарной дружины, для дежурного учителя. Понятно, что все обозначенные документы по пунктам пересекаются, но они составляются по отдельности. При этом в основе инструкций должен лежать Федеральный закон №69 под названием «О пожарной безопасности».

Правила пожарной безопасности в школе для учащихся определяют еще несколько инструкций, которые фиксируют положения проведения праздников, школьных вечеров, утренников и прочих массовых мероприятий.

Типовая инструкция по ПБ в школе