Приложение 1. журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Противопожарный инструктаж: виды, содержание

Положения п.9 Норм пожарной безопасности разделяют противопожарный инструктаж на несколько видов:

• вводный инструктаж – проводится с лицом, находящимся в процессе оформления приема на работу (отметка о пройденном инструктаже вносится не только в Журнал учета вводного инструктажа по пожарной безопасности, но и проставляется на оборотной стороне заявления о приеме на работу);
• первичный инструктаж на рабочем месте – проводится лицом, ответственным за ПБ на объекте, по программе, разработанной и утвержденной для конкретного цеха, отдела, подразделения, индивидуально с каждым работником. Проводится как с вновь устраивающимися работниками, так и с сотрудниками, уже работающими на предприятии при их переводе в новое подразделение, а также с лицами, выполняющими работу по временному найму (к примеру – выполняющими ремонт зданий или помещений);
• повторный инструктаж – является обязательным для всех сотрудников предприятия, и может проводиться как в групповом, так и в индивидуальном формате. Периодичность проведения:

• для сотрудников, не связанных с опасным производством — 1 раз в год;
• для сотрудников, задействованных на пожаро- и взрывоопасных производствах — 1 раз в 6 месяцев

внеплановый инструктаж – объем и содержание определяется ответственным лицом, проводится только в тех случаях, которые определены п.26 Норм пожарной безопасности. К таковым, в т.ч. относятся:

• изменения, внесенные в действующие законодательные документы по пожарной безопасности, изменение или введение новых внутренних инструкций по ПБ на предприятии;
• изменения условий труда, влияющих на ПБ объекта (к примеру – технологического процесса, состава сырья, замена оборудования, и проч.);
• объявление ЧС по пожароопасности в регионе, регистрации случаев возникновения пожаров на аналогичных производствах;
• при длительном перерыве в работе конкретного сотрудника (для общей группы работников – от 30 дней, для занятых на работах с дополнительными или повышенными требования к ПБ – более 6 дней);
• в случае нарушения конкретным сотрудником правил ПБ при исполнении должностных обязанностей, приведших к возникновению пожара или пожароопасной ситуации;

целевой инструктаж – осуществляется специалистом по ПБ или ответственным лицом, проводится единоразово, по целевой программе, в случаях, перечень которых указан в п.28 Норм пожарной безопасности.

Журнал учета может заводиться отдельно на каждый из видов, или быть единым для всех видов инструктажей.

Дополнительно

В зависимости от вида деятельности на предприятии, возможно, потребуются следующие документы:

1. Инструкция по пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного, взрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения. Это требование установлено в соответствии с пп. 2 Правил противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ № 390).э
2. Расчет пожарного риска. Расчет пожарного риска проводят только независимые аккредитованные организации в соответствии со статьей 144 ФЗ № 123.
3. Декларация пожарной безопасности, разрабатывается в соответствии со Ст. 6 и 64 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. Требования к составу декларации перечислены в Приказе МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».
4. Производственные инструкции для персонала, обслуживающего оборудование на опасных производственных объектах.
5. Положение о создании газоспасательной службы (на опасных производственных объектах).
6. Положение о создании нештатных аварийно-спасательных формирований (на опасных производственных объектах).
7. Планы производства работ и технологические карты на взрывопожароопасные работы.
8. Сертификаты на материалы и вещества, которые используют в производстве.
9. Наряды-допуски на выполнение взрывопожароопасных работ.

Процедура проведения инструктажа по пожарной безопасности

Главное в проведении собеседования – серьезное к этому отношение

Сотрудник должен понимать всю важность усвоения предлагаемой информации

От степени компетентности, адекватности поведения персонала зависит их жизнь, благополучие, сохранность материальных объектов. Формальное отношение к изучению правил поведения чревато неисправимыми последствиями.

Материалы, подлежащие усвоению, содержатся в инструкциях, которые разработаны на предприятии с учетом его специфики, утверждены первым руководителем. Для каждого участка технологической цепи указаны отдельные особенности, обеспечивающие защищенность.

Содержательные модули, подлежащие изучению, могут быть представлены следующим перечнем:

• условия обеспечения предохранения от пожаров предприятия в целом;
• правила грамотного использования оборудования;
• направления движения при эвакуации;
• ответственное поведение при выполнении каждого этапа деятельности;
• условия грамотного хранения всех легко загорающихся материалов;
• правила проведения транспортировки объектов и материалов производства;
• информация о подразделении территории по степени рисков возгорания;
• правильное использование систем вентиляции, отопления, последовательность их обесточивания при угрозе;
• знание значения сигналов, оповещающих о начале пожара;
• алгоритм реагирования на возможное возгорание;
• места расположения средств борьбы с воспламенением;
• нормы поведения курильщиков в организации;
• информирование о мерах наказания при допущении нарушений правил;
• умение практически действовать в случае опасности;
• осознание ответственности каждого конкретного сотрудника за защищенность предприятия в целом.

Добиться усвоения суммы знаний, навыков можно разными методиками. Ответственный за проведение инструктажа должен обладать способностями обучающего общения.

В зависимости от возраста, уровня общего интеллектуального развития инструктируемых, степени их производственной компетентности можно выбрать лекционный метод подачи материала либо позволить самостоятельно сосредоточиться и вникнуть в предлагаемую информацию

При изложении теории в виде лекции важно помнить о необходимости активного общения, фиксации внимания инструктируемого на излагаемой информации

При самостоятельной работе сотрудников нужно быть готовым к необходимости консультаций, разъяснений. В любом случае у сотрудника, проводящего инструктаж, должны быть наглядные схемы, рисунки, объемные модели для демонстрации, учитывающие специфику организации, видов ее деятельности.

Практические навыки можно формировать, разумно моделируя опасную ситуацию. Окончательное решение об усвоении суммы знаний можно принять после краткого собеседования, опроса в письменной или устной форме.

Приказы

Руководителю предприятия необходимо издать следующие приказы (примерный перечень):

• Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.
• Приказ о назначении ответственных за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения.
• Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность при проведении взрывопожароопасных работ.
• Приказ о назначении ответственных о порядке проведения противопожарных инструктажей.
• Приказ о порядке проведения обучения противопожарному минимуму.
• Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня, о порядке осмотра и закрытия помещений.
• Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.
• Приказ об определении и оборудовании мест для курения.
• Приказ о проведении противопожарных тренировок с персоналом.

Как вести – порядок ведения

Каждый из журналов имеет свою специфику заполнения, но в любом случае есть общие правила.

Заполняет документ ответственное лицо, которое назначается руководителем организации.

Для этого издается приказ, с которым ознакамливается и ответственное лицо, после чего ставит свою роспись.

Только после этого, сотрудник, назначенный руководителем, имеет право и обязанность заполнять журналы по пожарной безопасности.

Всевозможные комиссии и проверки контролирующих организаций, в первую очередь, интересуются наличием и порядком по заполнению и хранению журналов с инструктажами и средствами для тушения пожаров.

Основанием для заведения документа являются Требования Противопожарного режима в РФ.

В случае если необходимого журнала нет, или он ведется с нарушением действующих норм, то на должностных лиц налагается штраф, размер которого зависит от степени нарушения и систематичности фиксирования подобных нарушений.

В первую очередь, необходимо вести журналы по учету инструктажей. Последние бывают вводными, первичными, а также повторными и целевыми.

Если на предприятии случился несчастный случай, то именно журналы будут подтверждением того, что сотрудники были ознакомлены с правилами пожарной безопасности.

Они должны храниться в архивах не менее 5 лет, если на предприятии случился несчастный случай, то документы могут быть изъяты из архива с целью уточнения прохождения работниками всех необходимых инструкций.

Ответственными сотрудниками чаще всего назначают лиц, которые отвечают на всем предприятии за выполнение правил по пожарной безопасности.

Они проводят инструктаж и обучение с работниками. Обучение включает как теоретические, так и практические занятия, по окончании которых проводится проверка усвоенных знаний.

Если в организации штат сотрудников небольшой, то ответственность за ведение и заполнение журналов по ПБ ложится непосредственно на руководителя.

Как правильно заполнять — правила и периодичность заполнения

Правила ведения всех журналов по пожарной безопасности идентичны.

В первую очередь, заполняется титульный лист.

На нем должна быть информация о названии предприятия и структурного подразделения, а также название журнала и даты начала его ведения.

После  заполнения всех пронумерованных страниц ставится дата окончания ведения документа, и руководитель отправляет его в архив.

В каждом из журналов  заполняется таблица, в которой в обязательном порядке присутствуют графы.

Чтобы правильно оформить таблицу, нужно внести в графы:

• Порядковый номер проверки, учета.
• Дата и время.
• ФИО инструктируемого.
• Дата его рождения и должность.
• Вид инструктажа.
• Подпись специалиста, а также ответственного лица, который ведет записи в журнале.

Если необходимо, в документ вносятся изменения и замечания, например, в связи с применением нового оборудования или изменением основ технологического процесса.

Что касается документов по учету огнетушителей на предприятии, то они должны содержать следующую информацию:

• Порядковый номер огнетушителя.
• Информацию и его осмотре или перезарядке.
• Информация с паспорта огнетушителя.
• ФИО и должность лица, которое осуществляет перезарядку, осмотр и учет приборов на предприятии.
• Дата годности и дата осмотра.

Если при любой проверке комиссия обнаружит просроченный или неработающий огнетушитель, то ответственные или должностные лица понесут наказание согласно Административному кодексу.

Если на предприятии случится пожар с пострадавшими, то руководителю и виновным лицам грозит Уголовное наказание с лишением свободы до 2-х лет.

Выводы

Журналы, которые необходимо заполнять и хранить на любом предприятии, можно приобрести сразу комплектом или руководитель имеет право сам утвердить форму, основываясь на рекомендациях Министерства Труда.

Пожарной безопасности уделяется пристальное внимание, а потому не стоит рисковать и пренебрегать правильным и добросовестным заполнением этих документов. В противном случае могут возникнуть серьезные проблемы, особенно при возникновении несчастного случая на производстве

В противном случае могут возникнуть серьезные проблемы, особенно при возникновении несчастного случая на производстве.