«особенности формирования культуры безопасности у дошкольников» статья

Идеальная культура

Эксперты рассматривают совершенную безопасность как «двигатель», который направляет систему к цели обеспечения максимального сопротивления ее эксплуатационным тяжестям, независимо от текущих коммерческих проблем или стиля руководства. Это требует постоянного внимания и уважения ко всему, что может победить систему безопасности.

Сложные методы с глубоко эшелонированной защитой (такие, как это ожидалось бы для предприятия с мощной опасностью) становятся непрозрачными для большинства, если не для всех их менеджеров и операторов. Их проект должен гарантировать, что ни один сбой не приведет к аварии из-за обнаруженной ошибки. Разум утверждает, что для таких систем существует отсутствие достаточного количества аварий и желаемое состояние разумной и уважительной настороженности. Если оно не будет поддержано сбором, анализом и распространением знаний об инцидентах и обнаруженных при промахах, могут возникнуть проблемы, которые удалось бы предотвратить. Очень опасно думать, что организация безопасна, потому что никакая информация не говорит иначе.

Составляющие культуры безопасности жизнедеятельности

Для
установления основного содержания
понятия «культура безопасности
жизнедеятельности» нужно рассмотреть
понятия «культура», «безопасность»,
«жизнедеятельность» и сопоставить эти
понятия.

Итак,
культура это обобщающее понятие для
форм жизнедеятельности человека,
созданных и создаваемых нами в процессе
эволюции. Культура — это нравственные,
моральные и материальные ценности,
умения, знания, обычаи, традиции. Часто
термином «культура» характеризуется
определенная историческая эпоха:
«Культура Древней Руси», «современная
культура», и т.п. Помимо этого, культура
может относиться и к сферам деятельности
человека: массовая культура, художественная
культура, и т.п.

Безопасность
– необходимое условие дальнейшего
развития общества, государства и
цивилизации в целом. В настоящее время,
решение проблем безопасности не возможно
без учета человеческого фактора.
Безопасность присуща всем индивидам,
социальным группам и затрагивает все
сферы жизни общества. Развитие норм
безопасного поведения и уровня
подготовленности каждого человека
являются определяющими факторами с
точки зрения недопущения развития
опасных и чрезвычайных ситуаций и
минимизации их негативных последствий.
Учет человеческого фактора в процессе
обеспечения безопасности жизнедеятельности
не может сводиться только к формированию
у населения знаний и умений. Практика
показывает, что успех деятельности в
любой области зависит от качеств и
способностей человека, мотивов его
поведения, уверенности в необходимости
и действенности проводимых им мероприятий.
Комплексное развитие всех этих качеств
и свойств отдельных людей, социума в
целом возможно только путем формирования
культуры безопасности жизнедеятельности.

Объединение
понятий «культура» и «безопасность»
впервые было выполнено Международным
агентством по атомной энергии в 1986 г. в
процессе анализа причин и последствий
аварии на Чернобыльской АЭС. Признано,
что отсутствие культуры безопасности
явилось одной из основных причин этой
аварии.

В
настоящее время сложилось понимание
того, что данная категория должна быть
применима не только к персоналу
потенциально опасных объектов, но и к
каждому человеку в отдельности, обществу
в целом. От ценностных установок людей,
мотивов их поведения, личностных и
профессиональных качеств и способностей
и зависит в определяющей степени
эффективность мероприятий по обеспечению
безопасности жизнедеятельности, снижению
индивидуальных, коллективных и глобальных
рисков.

«Жизнедеятельность»
определяется как «существование и
деятельность» людей, социальных групп,
общества. Широкий контекст этого
определения предполагает рассмотрение
всех возможных условий обстановки, в
которой отдельный человек, коллектив,
сообщество людей может находиться.

Можно
выделить следующие важнейшие компоненты
определения культуры безопасности
жизнедеятельности:

мирровоззренческая
основа, система ценностей;

традиции,
устойчивые правила поведения членов
общества;

духовные,
интелектуальные и материальные результаты
деятельности людей в сфере безопасности.

Таким
образом, проведя обобщение многочисленных
определений понятия «культура» и
выполнив его композицию с конструктами
«безопасность» и «жизнедеятельность»,
можно дать следующее определение:

Культура
безопасности жизнедеятельности — это
состояние развития человека, социальной
группы, общества, характеризуемое
отношением к вопросам обеспечения
безопасной жизни и трудовой деятельности
и, главное, активной практической
деятельностью по снижению уровня
опасности.

Основные
направления деятельности КБЖ:

научно-методическое
обеспечение формирования культуры
безопасности жизнедеятельности;

патриотическое
и нравственное воспитание молодежи,
популяризация деятельности МЧС России;

научно-методическое
обеспечение информационной политики
в области безопасности жизнедеятельности;

научное
и учебно-методическое сопровождение
подготовки населения и специалистов в
области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера;

развитие
современных методов обучения населения
и подготовки специалистов, в том числе
с применением технических средств
массовой информации, передовых
информационно-коммуникационных
технологий и дистанционных форм обучения;

совершенствование
организации обучения подрастающего
поколения в области безопасной
жизнедеятельности;

разработка
учебно-методической литературы,
мультимедийных пособий, компьютерных
обучающих программ;

Несчастные случаи с людьми

На протяжении многих лет большое внимание уделялось причинам профессиональных инцидентов

Когда они происходят на рабочем месте, важно понимать, какие факторы (человеческие, технические, организационные) могли повлиять на результат, чтобы избежать подобных событий в будущем. Благодаря пониманию того, почему и как происходят они, можно разработать соответствующие методы предотвращения бедствий

В прошлом улучшение безопасности на рабочем месте или контроль над рисками происходили благодаря предоставлению более безопасных механизмов или процессов, лучшему обучению сотрудников и внедрению формальных систем управления надежностью. Следовательно, (некоторые утверждают) многие из остаточных несчастных случаев на рабочем месте являются результатом ошибки оператора — один или несколько сотрудников выполняют обязанности не так, как они были обучены. Это необходимо контролировать

Благодаря пониманию того, почему и как происходят они, можно разработать соответствующие методы предотвращения бедствий. В прошлом улучшение безопасности на рабочем месте или контроль над рисками происходили благодаря предоставлению более безопасных механизмов или процессов, лучшему обучению сотрудников и внедрению формальных систем управления надежностью. Следовательно, (некоторые утверждают) многие из остаточных несчастных случаев на рабочем месте являются результатом ошибки оператора — один или несколько сотрудников выполняют обязанности не так, как они были обучены. Это необходимо контролировать.

2.1 Приверженность на уровне администрации

В каждой важной деятельности людей обусловлена требованиями, устанавливаемыми на высшем уровне. Наивысшим уровнем, влияющим на безопасность производств, является законодательный уровень, обеспечивающий национальную основу для Культуры Безопасности

В России это Закон об использовании атомной энергии, Закон об охране окружающей природной среды, Закон о радиационной безопасности населения, Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов, Закон о техническом регулировании, Закон о ЗАТО и др. При этом Правительство РФ делегирует свою ответственность в области регулирования безопасности опасных производств и деятельность по осуществлению надзора специальным органам и организациям. На национальном уровне в России органом регулирования и надзора в области использования атомной энергии является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное медико-биологическое агентство России. Законодательство является опорой для регулирующих и надзорных органов, обеспеченных персоналом, ресурсами и властью для исполнения своих обязанностей и исполняющих обязанности свободно, не подвергаясь необоснованным влияниям. Таким образом, создан национальный климат, при котором безопасность является делом постоянного внимания. Политика, проводимая на высшем уровне, способствует формированию рабочей атмосферы и условий, в которых действуют регулирующие и надзорные органы, эксплуатирующие и поддерживающие организации.

Заявление о политике в области безопасности

Общество, как организация, осуществляющая деятельность, влияющую на безопасность своих производств, определяет свою ответственность в заявлении о политике в области безопасности и заявляет, что несет полную и окончательную ответственность за их безопасность. Из заявления должно быть ясно, что безопасность является самым высоким приоритетом, превосходящим, если потребуется соблюдение графика работ. Из заявления следует, что взаимодействие между обществом, регулирующими и надзорными органами базируется на общей заинтересованности в безопасности производств с учетом взаимопонимания различной ответственности. Это заявление является руководством для персонала, оно провозглашает цели общества и приверженности безопасности опасных производств на уровне администрации общества. В нем заявляется о безусловном соблюдении законов Российской Федерации в области обращения с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, о приверженности достижению наилучших показателей во всех видах деятельности, важных для безопасности производств.

Структура управления

Реализация политики приоритета безопасности требует четкого определения ответственности во всех делах, связанных с безопасностью. С этой целью устанавливаются четкие границы полномочий во всех делах, влияющих на безопасность производств, путем ясного определения этих границ и небольшого числа связей, подкрепленных определением и документальным оформлением обязанностей. Границы и обязанности устанавливаются и фиксируются в Положениях о подразделениях общества, Положениях об отделах, в должностных инструкциях руководителей администрации, в должностных инструкциях специалистов и в аналогичных документах на уровне подразделений общества.

Ресурсы

На безопасность обществом выделяются соответствующие ресурсы. Ресурсами обеспечивается кадровая политика, подготовка персонала, привлечение научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций в помощь персоналу; реклама достижений и фирменного лица общества. Ресурсы выделяются в количестве достаточном , чтобы обеспечить персоналу, занятому на всех связанных с безопасностью работах, необходимое оборудование, приспособления и вспомогательную техническую инфраструктуру, их поддержание, ремонт и обновление.

Саморегулирование

В обществе обеспечивается постоянная оценка всей деятельности, которая вносит вклад в безопасность производств. К ней относится, например, назначение и подготовка персонала, обратная связь от опыта эксплуатации, контроль изменения проектов, модернизации производств и измене-ния в нормативно-технической документации. Смысл этого состоит в том, чтобы привести свежий взгляд и сделать возможными новые подходы с помощью компетентных лиц или организаций, в т.ч. не входящих в цепочку административных структур. Таким образом, выше изложены принципы деятельности, которые определяют рабочую атмосферу и требуют для успеха дела приверженность культуре безопасности на уровне администрации.

Эффективная культура безопасности

Культура безопасности не может быть построена в компаниях, которые обращают внимание на вопросы безопасности только в рамках общего расследования инцидентов (например, в компаниях, которые безуспешно полагаются на процедурный контроль во избежание несчастных случаев и обеспечивают контроль через жесткую иерархию и наказания)

В компаниях с хорошей культурой вы обнаружите, что сотрудники и руководство придерживаются похожего мнения о важности безопасности

В компаниях с хорошей культурой вы обнаружите, что сотрудники и руководство придерживаются похожего мнения о важности безопасности

Эффективная культура безопасности может быть построена только в компаниях, которые постоянно уделяют внимание вопросам безопасности (рис. 2)

Рис. 2. Ключевые аспекты эффективной культуры

Система управления

КБ жизнедеятельности в конечном итоге отражается в способах обеспечения порядка на ее рабочих местах (будь то зал заседаний или цех). В действительности система управления — это не набор политик и процедур, а то, как они внедряются на предприятии.

Эксперты британской НИУ ВШЭ отмечают, что формирование культуры безопасности — это не только (и даже не в наибольшей степени) проблема отношения и поведения работников. Многие главы компаний говорят о таком термине, имея в виду склонность своих сотрудников соблюдать правила или действовать в соответствии с нормами. Однако культура и стиль управления еще более значимы. Например, естественный, неосознанный уклон производства в сторону безопасности или тенденция сосредоточится на краткосрочной перспективе и проявлять высокую реактивность.

Доклад о железнодорожной катастрофе в Ладброк-Гроув

Лорд Каллен рассматривал термин, а в особенности культуру пожарной безопасности как «то, как мы обычно работаем». Это означало, что в каждой организации есть КБ — только некоторые лучше, чем другие.

Концепция «безопасность физической культуры» изначально возникла в связи с крупными организационными авариями, где она дает критическое представление о том, как многочисленные барьеры против таких происшествий могут быть одновременно неэффективными. При каждой катастрофической ситуации именно игнорирование наших знаний о факторах, которые делают организации уязвимыми, ведет к увеличению количества неудач. Стало ясно, что такая проблема не возникает только из-за «человеческой ошибки», случайных факторов окружающей среды или технологических сбоев. А скорее из-за укоренившейся организационной политики и стандартов, которые неоднократно доказывали, что они предшествуют катастрофе.

Однако каждый год, культура безопасности все также применяется (с меньшей степенью достоверности) к отдельным авариям и, следовательно, стала относиться ко всему спектру мер, связанных с ношением СИЗ, качество реакции руководства на неисправности — или (что часто является главной проблемой для крупных аварий) — степень, в которой соображения устойчивости влияют на управленческие решения. Новый стартер или недавно прибывший субподрядчик понимает, что именно является местными нормами, и поэтому находится под их сильным влиянием.

Заключение

социальные нормыданный процесс

Эффективность реализации современных технологий обучения по формированию культуры безопасности жизнедеятельности позволяет:

• повысить количество обучающихся с высоким уровнем осведомленности о здоровом образе жизни;
• поднять значимость занятий спортом, увеличить количество учащихся, занимающихся в спортивных секциях;
• вовлечь родителей в совместную со школой и дошкольными группами деятельность по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни детей;
• создать условия для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;
• привить обучающимся школы и дошкольникам навыки личной гигиены, здорового образа жизни и понимания необходимости его пропаганды;
• сформировать навыки безопасного поведения, необходимые для сохранения жизни собственной и окружающих во время природных и техногенных чрезвычайных ситуациях;
• воспитывать патриотически-нравственную личность, готовую к защите Родины.