Вопрос: с какой периодичностью нужно проводить инструктаж на рабочем месте по охране труда для водителей? (информационный портал роструда «онлайнинспекция.рф», июль 2017 г.)

Ответственность за отсутствие проведения инструктажей

Нарушение правил пожарной безопасности, согласно статье 20.4 КоАП РФ, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа от 2 000 рублей для граждан и до 200 000 рублей для юридических лиц.

Если же нарушения повлекли за собой возникновение пожара, то штрафные санкции увеличиваются: при незначительном уроне суммы штрафов варьируются от 4 000 рублей для граждан до 400 000 рублей для юрлиц. Чем более серьезны последствия такого нарушения, тем выше и карательные меры: если пожар причинил тяжкий вред здоровью или повлек за собой смерть человека, то санкции на юридических лиц могут достигать 1 000 000 рублей. Также нарушение в таком случае может повлечь за собой административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.

Непроведение инструктажей и/или отсутствие журнала учета их проведения хоть и не является грубым нарушением, однако влечет за собой дополнительные тщательные проверки госорганами, что зачастую приводит к выявлениям дополнительных нарушений, а значит — и к большим штрафам.

Что такое повторный инструктаж по ПБ и зачем он нужен

Специальная программа обучения граждан пожарной безопасности (ПБ) разрабатывается отделом, ответственным за охрану труда сотрудников фирмы. Все ее пункты отвечают стандартам ПБ, ориентированные на специализацию предприятия. Готовый проект проверяет и утверждает руководитель фирмы/учебного заведения. Там же прописывается частота проведения мероприятий. Руководство старается максимально подробно передать содержание программы, поэтому ее совмещают с практическими мероприятиями, посвященными профилактике возгораний.

Инструктаж по ПБ

Программа инструктажа по ПБ — ряд действий, проводимых на предприятиях, учебных и научных заведениях, то есть везде, где работают люди. Сотрудников (учеников, студентов) учат правилам безопасности, показывают порядок эвакуации и действий, предпринимаемых при внезапном появлении пожара. Кроме того, инструктор показывает слушателям средства защиты, объясняет, как ими пользоваться, и пересказывает требования пожарной безопасности.

К сведению! Занятия нужны для обеспечения безопасности людей на месте работы и учебном заведении. Согласно статистике, большинство пожаров возникает из-за людской халатности.

Зачем нужен инструктаж:

  • зная, как обращаться с приборами, про возможные последствия допускаемых ошибок, граждане проявят большую ответственность;
  • если появится возгорание, благодаря своевременно предпринятым мерам можно предотвратить распространение огня;
  • своевременное проведение эвакуации без паники и лишних движений. На инструктаже всем показывают безопасные выходы;
  • многие самостоятельно смогут потушить небольшие пожары, используя огнетушители и другие предметы.

Важно! Нельзя воспринимать уроки ПБ как ознакомительный материал. Программа составляется по требованиям МЧС, эти знания могут спасти кому-то жизнь

Усвоенные навыки останутся актуальными и вне офиса. Ведь опасная ситуация может возникнуть где угодно.

Что делать при пожаре в здании

Образец программы и инструкции

Что должна содержать программа, составляемая ответственным за ПБ сотрудником:

  • описание сферы деятельности предприятия и тех аспектов, что относятся к ПБ;
  • перечень обязанностей, а также ответственности сотрудников: как им следует вести себя и содержать рабочее место;
  • основные сведения, касающиеся противопожарного режима, принятого в компании;
  • перечень нормативных актов, регулирующих ПБ режим в компании, включая ключевые положения в них;
  • наличие инструкций безопасности, указание вариантов их получения;
  • описание факторов, при которых может возникнуть пожароопасная ситуация с приведением причин;
  • способы эффективного использования средств тушения, необходимые меры реагирования на возникшую внештатную ситуацию;
  • изучение путей эвакуации и противопожарного оборудования на практике.

Важно приспособить общие требования МЧС к рабочей обстановке конкретного предприятия, чтобы полученные знания были актуальны. Образец программы поможет разобраться (см

Документ).

Таким образом, ПБ — это не прихоть начальства, а мера безопасности. Знание основных правил необходимо каждому, а где как не в ходе инструктажа на предприятии или в школе их получить?!

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Обязательная часть в любой трудовой деятельности – это регулярное инструктирование о том, как безопасно себя вести, что делать если произойдет возгорание или несчастный случай, ведь даже опытный матерый работник со временем может подзабыть или перепутать последовательность, поэтому и требуется периодическое повторение.

Тем более проводя повторный инструктаж по охране труда, ответственное лицо доносит работнику о введение новых правил, изменениях в законе и тем самым повышает квалификацию работника, потому как это реальный путь к минимальному травматизму в организации.

Ответственность работодателя за отсутствие повторного инструктажа

Работодатель не имеет права допускать работников к исполнению своих обязанностей, не проведя своевременно повторный инструктаж, если же это произойдет, то административная ответственность неизбежна, и даже если будет нарушена дата, то и это будет являться причиной.

Расценивается эта административная ответственность по ч.3 ст.5.27.1 КоАП и штрафуют юридических лиц в размере от 110000 до 130000 рублей.

Как может быть выявлено еще нарушение? Инспектор может запросить штатное расписание и проверить все ли сотрудники конкретного подразделения прошли своевременно повторный инструктаж по охране труда, даже если одного не обнаружит, подготовит предписание.

Кто проходит повторный инструктаж

Чтобы не допустить штрафных санкций нужно разобраться кто проходит повторный инструктаж? Как и первичный, обязателен не всем, а только:

  • принятым на короткий промежуток времени;
  • совмещающим обязанности;
  • практикантам;
  • удаленно работающим сотрудникам;
  • командированным и так далее работающие с оборудованием, агрегатами и инструментами.

Попросту говоря, все, кто освобожден приказом по предприятию от прохождения первичного инструктажа, автоматически освобождены от повторного.

Кто проводит повторный инструктаж

Повторный инструктаж повторяет первичный и соответственно проводится руководителем подразделения, ответственным за соблюдение охраны труда и прошедший обучение в учебном центре по 40 часовой программе.

Нельзя эту обязанность перекладывать на специалиста по охране труда, так как будет являться грубым нарушением

Акциентирую внимание, потому как неоднократно встречала, что допускается перекладывание с одних плеч на другие

Закрепляется эта ответственность приказом работодателя, но он у вас в принципе уже есть, так как он один на все виды инструктажей на рабочем месте. Если вы этот момент упустили, то прочитайте предыдущую заметку.

Периодичность проведения повторного инструктажа

Периодичность проведения повторного инструктажа – не реже 1 раза в 6 месяцев.

Но есть еще такой немаловажный момент, который указан в п.2.1.8 Постановления о порядке обучения, во исполнение которого работодатель должен инструктировать работников чаще, основываясь на межотраслевые нормативно-правовые акты (НПА) по охране труда.

К примеру, возьмем п.9 Правила охраны труда (ПОТ) при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (приказ № 310н от 23.06.2016г.) в котором сказано, что при работах, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда, проведение повторного инструктажа должно быть не реже 1 раза в 3 месяца.

Получается, ищем подходящие ПОТ, определяем периодичность, закрепляем ее приказом.

Чтобы не путаться в периодичности у сотрудников, работающих в условиях повышенной опасности, и нет, закрепляла приказом всем одинаково, раз в квартал, уборщицам, электромонтерам и электрогазосварщикам. Ведь в любом случае Порядок нам регламентирует проводить не реже 1 в полгода, а значит можно хоть каждый месяц всех инструктировать, за исключением освобожденных 🙂

Кто имеет освобождение

Некоторые категории людей все же могут быть избавлены от потребности проходить инструктаж, но для этого есть четкие критерии для предоставления преференции.

Групп всего две, и к первой относятся граждане, которые могут не проходить первичный процесс по нормам законодательства.

Если же руководитель распорядится, то ко второй категории можно относить людей, чья деятельность не связана с использованием и техническим обслуживанием имеющегося оборудования, работой в электросетях, а также хранения и применения сырья и разных материалов.

К примеру, нельзя отменить это для электриков, а также для водителей, которые должны быть в курсе правил безопасности.

Порядок проведения внепланового инструктажа

В зависимости от причины проведения внепланового инструктажа определяется каким образом он будет проведен, в каком объеме и какие документы нужно использовать.

Проводится этот вид инструктажа, как правило, на рабочем месте, в случае введения в действие новых правил, можно организовывать в учебном классе охраны труда, если таковой у вас имеется.

Объем инструктирования важен, так как причины для его проведения всегда очень серьезные и пренебрегать им ни в коем случае нельзя, как и правильно оформленными документами.

Приказ о проведении внепланового инструктажа

Вне зависимости от причины внепланового инструктажа, перед его проведением нужно подготовить приказ о его проведении, либо это может быть распоряжение, и ознакомить всех заинтересованных лиц.

В нем необходимо указать:

  • сроки проведения;
  • причина;
  • ответственное лицо;
  • кому требуется пройти инструктирование.

Приказ о проведении внепланового инструктажа нужен еще для того, чтобы указать его номер и дату в журнале регистрации, помимо инструкции или программы.

Программа внепланового инструктажа

При проведении внепланового инструктажа не всегда нужна отдельная программа, потому как есть причины для использования программы первичного (повторного) инструктажа:

  • зафиксировано нарушение требований охраны труда;
  • после выхода из декретного отпуска;
  • при восстановлении по решению суда.

Если произошли изменения в законодательных актах и требуется ознакомить с ними работников, то вносятся изменения в инструкции, перерабатывается программа первичного (повторного) инструктажа, утверждается руководителем организации и по ней проводится инструктирование.

Аналогичная процедура и при изменении технологического процесса. Если же вам необходима отдельная программа для внепланового инструктажа, то можно использовать за основу первичного инструктирования, разработав в соответствии с причиной.

Если на производстве произошел несчастный случай и по этой причине необходимо провести беседу с работниками, с последующей регистрацией в журнале инструктажей, то следует отталкиваться от действий и ошибок, повлекших к несчастному случаю. Обычно они разбираются детально, касаются тех требований охраны труда, которые были нарушены.

К примеру, если работник находился в состоянии алкогольного опьянения во время происшествия, то стоит остановить особое внимание на антиалкогольной политике организации, при проведении инструктирования с сотрудниками организации. Выполнив внеплановый инструктаж, разобрав все вопросы, которые появились у работников, теперь нужно провести устную проверку того, как они усвоили материал

Если все ответили, все прошло без претензий, то необходимо зарегистрировать этот факт в журнале

Выполнив внеплановый инструктаж, разобрав все вопросы, которые появились у работников, теперь нужно провести устную проверку того, как они усвоили материал. Если все ответили, все прошло без претензий, то необходимо зарегистрировать этот факт в журнале.

Журнал регистрации внепланового инструктажа

Для регистрации внепланового инструктажа отдельного журнала не требуется, зафиксировать проведение нужно в том же, где делаете записи о первичном и повторном.

Отдельно стоит остановить внимание на оформлении журнала, потому как часто возникает вопрос: “Что писать в журнале, какая причина проведения внепланового инструктажа?”. Различие в оформлении от других видов инструктирования в том, что в столбце “Вид инструктажа” указываете внеплановый, а “Причина инструктажа” записываете номер приказа о его проведении

Различие в оформлении от других видов инструктирования в том, что в столбце “Вид инструктажа” указываете внеплановый, а “Причина инструктажа” записываете номер приказа о его проведении.

Обязательны подписи инструктируемого и инструктирующего, если одной из них не будет, то инструктаж считается не проведенным и штрафные санкции неминуемы, так что не пренебрегайте этой, казалось бы, мелочью.

Фиксирование проведения повторного инструктажа в журнале

Регистрация соблюдения установленных норм необходима для подтверждения фактов исполнения действующего законодательства. На этот случай предусмотрена необходимость совершения записей в установленных документах, которыми являются журналы проведения повторного инструктажа.

Работодатели обязаны придерживаться этого требования. При этом следует использовать одинаковую форму журнала во всех подразделениях. Фиксировать факт взаимодействия с сотрудниками, во время которого обговариваются различные риски и возможности безопасного выполнения обязанностей, следует, чтобы иметь доказательную базу выполнения мероприятия.

В журнале должно быть зафиксировано, что сотрудник ознакомлен со своим будущим рабочим местом, выполняемыми функциями, правилами безопасной деятельности и используемым оборудованием. При переводе на другую должность и изменении условий труда проводится первичный инструктаж, а затем, спустя определённое время, вторичное информирование и проверка.

Важно! Нельзя игнорировать человеческий фактор, ведь, даже если был проведён повторный инструктаж, сознательное пренебрежение человека к полученной информации исключать нельзя со всеми последствиями

Оформление

Всегда должно указываться предприятие, для которого осуществляется фиксация проведённых мероприятий в журнале. Также следует предусмотреть указание номера подразделения, участка работы, дат начала и окончания заполнения документа.

Рекомендуется предусматривать в журнале требуемые инструкции и доводимую до работника информацию. В отведённых графах заполняются дата инструктажа, инициалы и фамилия сотрудника, его должность, номер инструктажа, согласно нормам охраны труда, причины проведения и подписи, как ответственного, так и инструктируемого.

Обратите внимание! Писать следует красивым и четким почерком. Не рекомендуется использовать специальную замазку

Предпочтительный вариант — внесение поправки и аккуратное зачеркивание неверной записи. Можно ставить звездочку или сноску, а внизу указывать причину или суть ошибки.

Чтобы исключить подозрения и сомнения со стороны проверяющих, журнал следует пронумеровать и прошить. Хранить документ следует не менее 10 лет после окончания его срока ведения.

В процессе заполнения журнал следует хранить на рабочем месте, чтобы он в любое время был доступен при осуществлении проверки. Действующие инструкции рекомендуется вклеивать, чтобы не пропустить ни одной бумаги при инструктировании сотрудника. Дополнительные рекомендации следует фиксировать в местном нормативном акте для организации единообразия на подведомственной предприятию территории.

Виды инструктажей по пожарной безопасности

Нормы ПБ разделяют противопожарные инструктажи на несколько видов:

— вводный

— первичный на рабочем месте

— повторный

— внеплановый

— целевой

Вводный инструктаж должен проводиться со всеми без исключения принимаемыми на работу сотрудниками, несмотря на их образование и опыт работы. Также вводный инструктаж проводится с командированными в организацию работниками, с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение, и с прочими лицами по решению работодателя.

Вводный инструктаж проводит руководитель или работник, назначенный ответственным за ПБ. Законодательство устанавливает правило, по которому вводный инструктаж должен проводиться в оборудованном помещении по программе, утвержденной приказом, а также инструктаж должен сопровождаться практической тренировкой.

Первичный инструктаж на рабочем месте также проводится со всеми вновь принятыми сотрудниками; с теми, кого перевели из одного подразделения компании в другое; с выполняющими новую для них работу; с сезонными работниками; а также со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные или иные работы на территории компании.

Такой инструктаж проводится лицами, ответственными за ПБ в структурных подразделениях, опять же — по утвержденным программам. Первичный инструктаж осуществляется индивидуально с каждым сотрудником, но может проводиться и с группами лиц, если они работают на однотипном оборудовании.

Повторный инструктаж проводится для всех сотрудников организации тем же лицом, что и вводный. Такой инструктаж необходим для проверки и обновления знаний правил, норм, стандартов и инструкций по пожарной безопасности.

Внеплановый инструктаж проводится, если:

— Были введены новые правила, нормы и инструкции по ПБ или же в них были внесены какие-либо изменения;

— Изменились факторы, влияющие на противопожарное состояние объекта. Например, был изменен технологических процесс производства или произошла модернизация оборудования;

— Сотрудниками были нарушены правила ПБ, что привело к пожару;

— На аналогичных производствах произошли аварии/пожары.

Также внеплановый инструктаж проводится для сотрудников, у которых случился длительный перерыв в работе (более 30 календарных дней для обычных работ и более 6 дней для работ с дополнительными требованиями).

Внеплановый инструктаж проводится лицом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Целевой инструктаж необходим при:

— разовых работах повышенной пожароопасности;

— ликвидации последствий аварий;

— осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;

— проведении экскурсий, организации массовых мероприятий с обучающимися и другими лицами (заседаний, собраний с количеством участников от 50 и более человек).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector