Инструкции по антитеррористической безопасности

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

С.А. Ратовская, консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Требования законодательства

     Требования к антитеррористической защищенности зданий и территорий образовательных учреждений утверждены постановлениями Правительства РФ:

Для учреждений, подведомственных Минпросвещения

     Требования № 1006 распространяются на объекты, правообладателями которых являются Минпросвещения России и подведомственные ему учреждения, органы управления образованием в субъектах РФ и муниципалитетах и подведомственные им учреждения. Объектами и территориями, к которым предъявляются требования антитеррористической защищенности, являются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, а также отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений

Перечни объектов и территорий, подлежащих защите, определяются Минпросвещения и органами власти субъектов РФ и муниципалитетов.    Всем объектам и территориям устанавливается категория опасности с учетом степени угрозы совершения террористического акта, возможных последствий его совершения, значимости объектов для инфраструктуры и жизнеобеспечения.    Первоначальное категорирование согласно Требованиям № 1006 должно было быть проведено в течение двух месяцев со дня утверждения требований, то есть до 2 октября 2019 года.    В дальнейшем категорирование проводится для новых объектов, а в отношении уже эксплуатируемых – в случае изменения характеристик объектов или территорий, которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности.    Обратите внимание! Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (п. 6Требований № 1006).    Для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем, создается комиссия по обследованию и категорированию (п

8 Требований № 1006). В состав комиссии, кроме руководителя и работников учреждения или органа-правообладателя, входят представители ФСБ, Росгвардии или вневедомственной охраны, МЧС.    При принятии решения о присвоении категории опасности комиссия принимает во внимание степень угрозы совершения террористического акта, которая определяется на основании государственных статистических данных о совершенных и предотвращенных за последние 12 месяцев террористических актах на территории субъекта РФ, а также на основании сведений о возможных угрозах совершения террористического акта в районе расположения объекта.    Возможные последствия совершения террористического акта на объекте определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью (далее – пострадавшие), о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде.

Дополнительно

Во время проведения учебных занятий или внеклассных мероприятий в помещениях, расположенных на первом этаже, распашные решетки (при их наличии) должны быть с открытыми замковыми приспособлениями. Запирание осуществляется по завершении рабочего дня. Бытовые отходы, производственный и строительный мусор необходимо собирать только на специально отведенной для этого площадке в контейнеры с дальнейшим их вывозом соответствующим транспортом. Освещение территории, всех помещений, входов в здание, площадок должно содержаться в рабочем, исправном состоянии.

Дополнительные антитеррористические мероприятия, предусматривающие организацию пропуска, порядок проведения и охрану людей на внеклассных занятиях, концертах, дискотеках и проч., указываются их устроителями.

Предварительный просмотр:

Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования                                    « Детский центр» г. Серафимовича  Волгоградской области

УТВЕРЖДЕНО

                                                              и введено в действие

                                                                                        приказом № 98 от «__14__»  _09_ 2018 г.

     Директор : ___________ Л.В. Найман

Антитеррористические мероприятия в  МКУ ДО « Детский центр»                                          г. Серафимовича Волгоградской области

План мероприятий

по профилактике терроризма, экстремизма, толерантности мероприятия                                                                                                                                                                    в МКУ ДО « Детский центр» г. Серафимовича Волгоградской области

Мероприятия по антитеррористической направленности

Главная

О школе

Мероприятия

26 Ноября 2015

Требования безопасности и антитеррористической защищённости образовательных учреждений

Закон устанавливает жесткий перечень нормативов, положений и указаний в части обеспечения сохранности территории, помещений, а также обучающихся и персонала образовательной организации. К таким учреждениям относятся ДОУ, школа, ВУЗы и т. д.

Стандартные меры обеспечения контроля в образовательном учреждении

Особые требования предъявляются к оснащению, нормативному обеспечению такой деятельности в учреждениях, а также наличию определенных систем безопасности и контроля территории. Учащийся, как и сотрудник организации, должны быть в полной мере ознакомлены с порядком действий при возникновении определенной угрозы, с планами эвакуации, контактными данными правоохранительных служб. Ежегодно проводятся специальные проверочные мероприятия на предмет проведения практических акций, а также наличия документации по антитеррору в школе для проверки готовности в случае возникновения нештатной ситуации.

Важно! Государственные органы строго следят за соблюдением мер безопасности в учебных заведениях, в том числе за наличием антитеррор документации в школе и методики ее исполнения. В случае выявления нарушений такие органы налагают штрафы и выносят предписания в части устранения выявленных недочетов

Информационный стенд с контактными данными правоохранительных органов

Требования к ограждению образовательных учреждений по антитеррору

Требования к ограждению образовательных учреждений по антитеррору устанавливаются специальным локальным приказом по учреждению. Такой документ должен быть принят в соответствии с федеральным законодательством в каждом образовательным учреждении и в соответствии с современной методикой по противодействию террористическим угрозам. У любого учреждения по всему периметру должно присутствовать специальное ограждение, нормативы которого определяются приказами Минобороны РФ. Руководство должно следить за состоянием такого ограждения и поддерживать его в оптимальном виде.

Меры для обеспечения мер контроля в организации при проявлении определенной угрозы

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения

Орджоникидзевского детского сада «Лучик»

1. Антитеррористическая группа (далее именуется — Группа) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие всего личного состава учреждения при выполнении мероприятий противодействия терроризму и обеспечения безопасности жизнедеятельности.

2. Группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,других органов исполнительной власти и местного самоуправления, распорядительными документами Департамента образования, а также настоящим Положением.

Группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти и местного самоуправления, а также заинтересованными организациями.

3. Основной целью деятельности Группы является разработка и внедрение комплекса мероприятий по противодействию терроризму и обеспечению безопасности образовательного учреждения.

4. Основными задачами Группы являются:

координация деятельности образовательного учреждения с органами исполнительной власти и силовыми ведомствами, осуществляющими борьбу с терроризмом, в целях достижения согласованностидействий по предупреждению проявлений терроризма и обеспечения безопасности;

планирование и осуществление мероприятий, направленных на противодействие терроризму и обеспечение безопасности жизнедеятельности образовательного учреждения;

выработка предложений по совершенствованию системы мероприятийпротиводействиятерроризму и обеспечения безопасности учреждения.

5. Группа имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и осуществления мероприятий противодействия терроризму и обеспечения безопасности образовательного учреждения;

запрашивать у государственных, общественных и иных организаций и должностных лиц документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения, возложенных на нее задач;

привлекать должностных лиц и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (по согласованию с их руководителями) и представителей родительской общественности для участия в работе Группы;

вносить в установленном порядке предложения по входящим в компетенцию Группы вопросам, требующим решения заведующей учреждения;

осуществлять контроль за ходом выполнения решений Группы.

6. Руководитель Группы:

осуществляет руководство деятельностью Группы;

подписывает принятые Группой решения;

принимает решение о проведении совещаний Группы при необходимости безотлагательного рассмотрения     вопросов, входящих в ее компетенцию;

распределяет обязанности между членами Группы;

        осуществляет контроль за ходом выполнения решений Группы.

        7. Члены Группы обязаны:

присутствовать на совещаниях Группы, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;

выполнять обязанности и поручения, определенные руководителем Группы;

принимать участие в осуществлении контроля за ходом выполнения решений Группы.

при невозможности присутствия на совещании (в экстренном случае) заблаговременно извещать об этом ответственного руководителя Группы;

в случае необходимости направлять руководителю Группы свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде.

8. Совещания Группы проводятся в соответствии с планом работы Группы, но не реже одного раза в квартал , либо при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.

Решения Группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Группы.

9.Решения, принимаемые Группой в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всего персонала учреждения.

Деятельность комиссии

Антитеррористическая комиссия составляет план работы и совместных мероприятий с органами правопорядка. Проводится полная инвентаризация для обследования имеющихся входов и выходов и обеспечения их охраны и контроля всех лиц, входящих на территорию учебного заведения. В ходе инвентаризации комиссия определяет минимальное количество входов, которые нужно оставить открытыми, остальные закрываются и опечатываются.

Комиссия также разрабатывает инструкции по антитеррористической безопасности в школе, в них подробно расписаны действия персонала и детей в случае угрозы безопасности людей, присутствующих на территории школы. В комплекс предупредительных мер входят:

• ежедневный обход территории, осмотр всех мест, в которых возможна закладка взрывного устройства;
• регулярная проверка складских помещений, особенно после поступления каких-либо материалов;
• тщательный контроль за подбором кадров;
• систематическая проверка помещений, сданных в аренду;
• обход работниками охраны здания школы по вечерам для проверки целостности окон, решеток, дверей;
• инструктаж по антитеррористической безопасности в школе совместно с работниками правоохранительных органов.

Устные и письменные заявки на посещение

Они подаются на пост охраны. Устные заявки лиц, не имеющих пропусков, регистрируются в специальном журнале. В приказе руководителя должны определяться ответственные сотрудники, обладающие правом выдачи разрешения на посещение, въезд/выезд транспорта, устных распоряжений, утверждения заявок, поданных в письменном виде на проход в образовательное заведение. Вход лиц, не имеющих пропусков, должен осуществляться только по предъявлению ими документа, подтверждающего личность, и после регистрации в соответствующем журнале.

Внос/ввоз/вывоз имущества учебного заведения производится при предъявлении соответствующего разрешающего документа с согласования материально-ответственных сотрудников, установленных в списке. Перечень должностных лиц должен приводиться в приложении к приказу. Служба охраны обязана контролировать соответствие вносимого/ввозимого или выносимого/вывозимого имущества. Приказом руководителя утверждается список педагогов, специалистов и должностных лиц, имеющих право круглосуточного доступа в здание. Дополнительно устанавливается перечень лиц, осуществляющих дежурство.

Проезд транспорта и технических средств для вывоза отходов и уборки территории должен производиться со стороны, где располагаются соответствующие хозяйственные помещения. Контроль их пропуска возлагается на сотрудников охраны. Надзор за работой транспорта и технических средств, осуществляющих вывоз отходов и уборку территорий, производится конкретным ответственным лицом, определенным в приказе руководителя.

Требования для помещений/сооружений

Приказ руководителя определяет конкретных сотрудников, осуществляющих постоянный контроль безопасного содержания и эксплуатации оборудования, установленного в помещениях, обеспечение сохранности документации и имущества, соблюдения установленного режима, выполнения правил, своевременной уборки и сдачи под охрану. Производство временных огневых и прочих работ, представляющих опасность, запрещено без письменного разрешения директора и в отсутствии организации надежных противопожарных мер.

В помещениях и в местах, где располагается оборудование, представляющее повышенную опасность для людей, должны быть установлены стандартные предупреждающие знаки. В учебных классах, лабораториях, кабинетах запрещено хранение учебного оборудования, посторонних предметов и прочего имущества, выполнение опытов и иных работ, не предусмотренных в утвержденном перечне и программе. Антитеррористические мероприятия включают в себя доведение до всех обучающихся и сотрудников учреждения сигналов оповещения, правил эвакуации людей и материальных ценностей. На дверях чердачных помещений, запасных выходов, технических этажей, подвалов и прочих участков, закрытых на замок, устанавливаются таблички с указанием ФИО ответственного за их содержание лица, места нахождения ключей.