Постановление правительства рф от 25 апреля 2012 г. n 390 «о противопожарном режиме» (с изменениями и дополнениями)

Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.

Для обеспечения противопожарного режима на предприятии необходимо выполнить следующие организационные мероприятия:

1. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
2. Правила применения на территории предприятий открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются обще объектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.
3. На каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

определены и оборудованы места для курения;

определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

1. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
2. Руководитель (предприниматель) объекта с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодке должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
3. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время.

Работники предприятий, а также граждане обязаны:

соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, стандартов, норм и правил, утвержденных в установленном порядке, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (ЛВЖ) и горючими (ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;

в случае обнаружения пожара сообщить о нем в пожарную охрану и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

Граждане обязаны предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность государственным инспекторам по пожарному надзору проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

Лица, которым поручено проведение мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжеств вокруг новогодней елки, представления и т.п.), обязаны перед их началом тщательно осмотреть помещения и убедиться в полной готовности их в противопожарном отношении.

Руководители (предприниматели) предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества обязаны сообщать подразделениям пожарной охраны о них данные, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях.

Объекты транспортной инфраструктуры

Пункты 278 и 279 изложены в новой редакции:

278. Полосы отвода и охранные зоны железных дорог (в том числе переведённых на консервацию) должны быть очищены от валежника, порубочных остатков и кустарника (за исключением деревьев и кустарников, отнесённых к художественно-ландшафтному оформлению дорог и сооружений, а также к защитным лесополосам), шпал железнодорожных деревянных отработанных и бракованных, а также других горючих отходов. Указанные материалы следует своевременно вывозить с полосы отвода.

В полосах отвода и охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей и автомобильных дорог не разрешается выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, а также горящие окурки и спички во время движения железнодорожного подвижного состава и автомобильного транспорта.

279. Разлитые на железнодорожных путях легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны засыпаться песком, землей и удаляться с учётом требований законодательства Российской Федерации в области охраны природы.

Ну и наконец пункты 282 и 283 были подредактированы:

282. Запрещается складирование сена, соломы и дров:

а) на расстоянии менее 50 метров от мостов, путепроводов, путевых сооружений и путей организованного движения поездов, а также лесных насаждений;

б) на расстоянии менее 15 метров от оси линий связи;

в) в пределах охранных зон воздушных линий электропередачи.

283. Запрещается в границах полос отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.

Всё.

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 29 января 2013 г. № ТЗ/92-3-5 Об обучении и проверки знаний рабочих организаций

26 апреля 2013

Управлением надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено Ваше обращение по вопросу обучения и проверки знаний рабочих организаций и сообщается следующее.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2003 г. № 4209) является основным документом, регламентирующим порядок проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Процедура проведения инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки полученных работниками знаний регламентируется ГОСТом 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Вместе с тем ГОСТ 12.0.004-90 не отменяет специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.

Обучение и проверка знаний рабочих организаций, осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, объекта электроэнергетики, объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения, изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также инструктаж по безопасности, стажировка, допуск к самостоятельной работе, проверка знаний проводится в соответствии с РД-03-20-2007, утвержденного приказом Ростехнадзора 28.07.2011 года № 435 (в ред. приказов Ростехнадзора от 05.07.2007 г. N 450, от 15.12.2011 г. N 714).

Так, в соответствии с п. 18. раздела III РД-03-20-2007 перед допуском к самостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности и стажировку на рабочем месте.

Перед допуском к самостоятельной работе, после инструктажа по безопасности, рабочие проходят проверку знаний инструкций.

Проверка знаний проводится в комиссии организации или в подразделении организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации (пункт 26. РД-03-20-2007).

Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации (пункт 27. РД-03-20-2007).

Таким образом, представляется, что к эксплуатации и обслуживанию технических устройств, предназначенных для применения на опасных производственных объектах, допускаются лица, прошедшие соответствующее обучение, инструктаж по безопасности, стажировку и имеющие документы установленного образца.

Как сельские поселения и городские округа устанавливают противопожарный режим на своих территориях?

Указанные муниципальные образования разрабатывают постановление о противопожарном режиме, которым утверждают мероприятия по предотвращению пожароопасной ситуации. В основном эти мероприятия разрабатываются на период сухой и жаркой погоды.

Мероприятия содержат следующие пункты:

1. Запрещается разжигать костры как на придомовых территориях, так и в других зонах.
2. Создаются дружины из добровольных пожарных, которые осуществляют круглосуточное патрулирование населенных пунктов.
3. Организуются пожарные водоемы, необходимые для забора воды в процессе тушения пожара.
4. Разрабатываются памятки и листовки, а также проводятся разъяснительные работы с гражданами.

Противопожарные мероприятия на производстве

В независимости от того, какой тип производства налажен на предприятии, есть определенные требования, которые должны выполняться директором (руководителем) в отношении противопожарного режима. В основном это относится к предприятиям с численностью работников больше 50 человек.

1. Создается комиссия, которая будет рассматривать вопросы, касающиеся сферы противопожарного режима предприятия. Это обязательно фиксируется приказом руководителя.
2. Разрабатываются с обозначением планов эвакуации работников на случай возникновения пожаров. Для этих целей обязательно привлекаются специалисты в области .
3. Разрабатываются инструкции, в которых описываются, как себя должны вести люди во время пожара.
4. Разрабатываются инструкции, описывающие, как себя должны вести работники предприятия, чтобы не возникали пожары.
5. Организовать учения по эвакуации с имитацией пожара. Такие тренировки проводятся два раза в год.

Противопожарные мероприятия на объектах с круглосуточной работой людей

К объектам этого типа относятся не только производственные предприятия, но и интернаты, больницы, детские дома и для престарелых. К вышеописанным пунктам в предыдущем разделе добавляются и другие. Итак, руководитель должен обеспечить следующее:

1. Организовать дежурство сотрудников круглые сутки.
2. Довести до всех сотрудников правила, как себя надо вести при пожаре в дневное или ночное время. Для этого разрабатываются две отдельные инструкции.
3. Обеспечить дежурных средствами защиты и связи, которые им понадобятся во время пожара. Это респиратор, фонарик и телефон.
4. Сообщать через ответственное лицо, оформленное приказом, в отделение пожарной охраны (каждый день), какое количество работников присутствует на объекте.

Требования к сотрудникам

Обязанности руководителей объектов обозначены в правилах противопожарного режима. Но необходимо понимать, что руководящий состав – это всего лишь минимальная часть работников. Основная часть – это рабочие и сотрудники, которые непосредственно принимают участие в технологическом процессе. Именно от них и зависит пожарная безопасность объекта. Какие на них возлагаются функции:

1. Поддерживать противопожарный режим путем изучения и выполнения на производстве правил противопожарной безопасности.
2. Строго придерживаться требований работы с легковоспламеняющимися и взрывоопасными материалами и изделиями, это касается и технологического оборудования.
3. Для этого надо обязательно изучить и знать характеристики вышеобозначенных материалов и изделий с учетом их правильного безопасного применения.
4. В случае обнаружения очага возгорания сообщить в службу пожарной безопасности, по возможности приступить к тушению огня, и обеспечить себе и другим работникам плановый отход через маршруты эвакуации.

Приказы по реализации противопожарного режима

Кроме вышеобозначенных приказов руководитель должен издать и некоторые другие, в которых четко обозначены следующие позиции:

• места курения;
• допустимое количество сырья, материалов и готовой продукции в каждом складе;
• правила уборки горючих материалов;
• правила работы электрооборудования в процессе производства и после окончания работы;
• правила осмотра помещений после окончания работы;
• порядок проведения пожароопасных работ;
• точные действия работников после обнаружения очага возгорания;
• проведение занятий и , где определены сроки и порядок.

Видео:

Что касается инструктажа, то на предприятиях используется несколько их разновидностей:

1. Вводный инструктаж, который проводится со всеми принимаемыми на работу людьми, даже для командировочных и сезонных. Его проводит ответственное за противопожарную безопасность предприятие лицо.
2. Первичный проводится на рабочем месте.
3. Повторный проводится один раз в год со всеми работниками.
4. Внеплановый. Его проводят, если вводится новый объект в эксплуатацию, при нарушениях правил противопожарной безопасности, если у работника произошел перерыв в течение 60 дней.
5. Целевой. Если проводятся внеплановые работы (ремонт, реконструкция, монтаж оборудования). Чаще это относится к огневым работам.

Противопожарный режим и инструктаж – две неразделимые позиции, где второй является частью первого.

Объекты производства

На разных объектах производства все пожароопасные вещества и предметы обязательно должны иметь внешнюю маркировку. Оборудование регулярно осматривается, при нахождении несправного оборудования его необходимо ремонтировать или заменять. Сотрудникам предоставляется другое рабочее место.

В объектах делового назначения должно быть по минимум 2 огнетушителя на этаже, объекты низкой пожароопасности площадью более 100 м2 также оснащаются двумя огнетушителями на каждые 100 м2. Если есть автоматическая сигнализация – норму по количеству огнетушителей разрешено уменьшить в 2 раза.

Залы для хранения выставочных экспонатов, архивов, специальных приборов оснащаются хладоновыми огнетушителями. Расположение огнетушителей – не ближе, чем на 20 м к потенциальным очагам возгораний.

Что такое противопожарный режим

Понятие «противопожарный режим» включает в себя нормативный массив документов федерального значения, технические отраслевые регламенты министерств и ведомств, а также комплекс прикладных практических мероприятий по обеспечению безопасного режима работы организации и противодействию возгораниям.

Иллюстрация введения режима

В части законодательства, а именно в федеральном законе «О пожарной безопасности» закреплены основы поведения персонала предприятия, работников иных организаций в случае возникновения возгорания, а также порядок взаимодействия государственных служб для эффективной нейтрализации возгорания. Также противопожарный режим это в том числе и нормативные акты организации, которые приняты в соответствии с федеральным законодательством и должны включать в себя порядок действий, определенные практические мероприятия, определять степень опасности возникновения возгорания с учетом специфики деятельности компании.

К практическим мероприятиям относится разработка и внедрение нормативов в организации, ДОУ, предприятии и иных организационных структурах для предотвращения пожара, стандартов эвакуации, координации действие с государственными органами, а также обучению персонала нормам действия при возникновении нештатных ситуаций.

Также есть понятие особого противопожарного режима, который вводится не только в отношении структуры, а действует на определенной территории с большим охватом населения. Такой режим вводится при возникновении опасности массовых возгораний, чрезвычайных ситуаций, которые могут угрожать целостности здание или уничтожить объект полностью. Определять степень такой угрозы и соответственно водить данное положение могут органы государственного управления или главные управления пожарной инспекции с присвоением такому режиму нумерации по степени опасности.

Важно! После введения данного режима под его действие подпадают все предприятия, входящие в зону потенциального поражения огнем. Соответственно руководители всех организаций должны подчиняться рекомендациям и указаниям органов государственной власти для обеспечения безопасной деятельности

Обязанности и полномочия руководства

Руководитель или субъект хозяйствования несет ответственность за соблюдение правил противопожарного режима в подконтрольной организации.

Последняя версия уменьшила количество условий, при которых необходима проверка надзорных органов. Поэтому к работе на предприятии, учреждении допускаются только обученные вопросам пожарной безопасности люди.

В зависимости от полномочий и обязанностей персонала обучение может быть в виде инструктажа или курсов с экзаменами.

Руководство обязано не только обеспечить предприятию и персоналу пожарную безопасность, но и следить за состоянием техники, средств и исполнение указаний. В его сферу ответственности на объекте или предприятии входит:

1. установка табличек, планов эвакуаций, знаков, инструкций о и указателей;
2. организация средств связи и аварийного электроснабжения;
3. соблюдение требований законодательства, которые касаются запрета на курение;
4. поддержание и проверка исправности противопожарных систем, водопровода и подобных инфраструктур и средств;
5. обеспечение огнетушителями, инвентарем и подручными инструментами;
6. организация осмотров, технического обслуживания средств пожаротушения;
7. правильное содержание лестничных клеток, проходов, эвакуационных путей;
8. поддержание чистоты в противопожарных проездах, на площадках, обеспечение свободного места на них для расположения и перемещения пожарной техники.

Массовые мероприятия на предприятии или вне его предусматривают особую организацию противопожарного режима. Доносится информация до присутствующих о правилах противопожарного режима, организовывается их соблюдение. Для учреждений с ночным пребыванием людей (больницы, интернаты) обязательны устройства постоянной связи и передача данных о количестве пребывающих в пожарную охрану.

Для сбора использованной ветоши на любом объекте или предприятии необходимо установить баки из негорючего материала.

Похожие:

Инструкция, руководство по применению

Создание в школе

К школам применимы общие требования противопожарного режима в организации, но есть и дополнительные. На таких объектах ответственным лицом назначают руководителя – директора. Однако за отдельными помещениями (классы, мастерские, залы) закрепляют других работников. Они должны следить за исполнением правил пожарной безопасности, проверять исправность электрооборудования и сети.

Для этого разрабатывают индивидуальные инструкции пожарной безопасности, обеспечивают помещения шкафами с вентиляцией. До занятий с химическими веществами для учеников проводят инструктаж о правилах поведения с данными веществами и общего противопожарного режима.

В школах часто проводят мероприятия с большим скоплением людей. Поэтому в помещениях для них запрещено использовать пиротехнические изделия, закрывать окна ставнями, загромождать проходы. В них должны быть эвакуационные выходы, за порядком и соблюдением противопожарного режима следят ответственные лица.

Во время эвакуации при пожаре в школе допускается привлекать старшеклассников к эвакуации младших детей. В здании должно быть минимум 2 свободных для перемещения эвакуационных выхода.