Гаагская конвенция 1954 по вопросам гражданского процесса

Нюансы использования апостиля

Языком апостиля может быть либо один из официальных языков конвенции (французский или английский), либо язык той страны, которая его проставила. В подавляющем большинстве случаев используется двуязычие, то есть одновременно язык проставившей апостиль страны и один из официальных языков конвенции.

Апостиль может быть проставлен как непосредственно на заверяемом документе, так и на прикрепляемом к нему отдельном листке бумаги.

В настоящее время в ряде государств также разрабатывается вопрос о применении электронных апостилей. Этот вопрос стал очень актуальным в связи со все большим распространением электронного документооборота. В частности, к таким странам относятся США, Австралия, Андорра, Украина, Новая Зеландия и другие государства.

ОТДЕЛ III. О ВОЕННОЙ ВЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕПРИЯТЕЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВА[править]

Статья 42править

Территория признается занятою, если она действительно находится во власти неприятельской армии.

Занятие распространяется лишь на те области, где эта власть установлена и в состоянии проявлять свою деятельность.

Статья 43править

С фактическим переходом власти из рук законного Правительства к занявшему территорию неприятелю последний обязан принять все зависящие от него меры к тому, чтобы, насколько возможно, восстановить и обеспечить общественный порядок и общественную жизнь, уважая существующие в стране законы, буде к тому не встретится неодолимого препятствия.

Статья 44править

Воюющему воспрещается принуждать население занятой области давать сведения об армии другого воюющего или о его средствах обороны.

Статья 46править

Честь и права семейные, жизнь отдельных лиц и частная собственность, равно как и религиозные убеждения и отправление обрядов веры, должны быть уважаемы. Частная собственность не подлежит конфискации.

Статья 48править

Если неприятель взимает в занятой им области установленные в пользу Государства налоги, пошлины и денежные сборы, то он обязан делать это, по возможности сообразуясь с существующими правилами обложения и раскладки их, причем на него ложится проистекающая из сего обязанность нести расходы по управлению занятой областью в размерах, в каких обязывалось к сему законное Правительство.

Статья 49править

Взимание неприятелем в занятой им области других денежных сборов, сверх упомянутых в предыдущей статье, допускается только на нужды армии или управления этой областью.

Статья 50править

Никакое общее взыскание, денежное или иное, не может быть налагаемо на все население за те деяния единичных лиц, в коих не может быть усмотрено солидарной ответственности населения.

Статья 51править

Никакая контрибуция не должна быть взимаема иначе как на основании письменного распоряжения и под ответственностью начальствующего генерала.

Сбор оной должен по возможности производиться согласно правилам обложения и раскладки существующих налогов.

По каждой контрибуции плательщикам должна выдаваться расписка.

Статья 52править

Реквизиции натурой и повинности могут быть требуемы от общин и жителей лишь для нужд занявшей область армии. Они должны соответствовать средствам страны и быть такого рода, чтобы они не налагали на население обязанности принимать участие в военных действиях против своего отечества.

Эти реквизиции и повинности могут быть требуемы лишь с разрешения военачальника занятой местности.

Натуральные повинности должны быть по возможности оплачиваемы наличными деньгами; в противном случае они удостоверяются расписками и уплата должных сумм будет произведена возможно скорее.

Статья 53править

Армия, занимающая область, может завладеть только деньгами, фондами и долговыми требованиями, составляющими собственность Государства, складами оружия, перевозочными средствами, магазинами и запасами провианта и вообще всей движимой собственностью Государства, могущей служить для военных действий.

Все средства, приспособленные для передачи сведений на суше, на море и по воздуху, для перевозки лиц и вещей, за исключением случаев, подлежащих действию морского права, склады оружия и вообще всякого рода боевые припасы, даже если они принадлежат частным лицам, также могут быть захвачены, но подлежат возврату с возмещением убытков по заключении мира.

Статья 54править

Подводные кабели, соединяющие занятую территорию с территорией нейтральной, захватываются или уничтожаются лишь в случаях крайней необходимости. Они должны быть равным образом возвращены, а возмещение убытков производится по заключении мира.

Статья 55править

Государство, занявшее область, должно признавать за собою лишь права управления и пользовладения по отношению к находящимся в ней и принадлежащим неприятельскому Государству общественным зданиям, недвижимостям, лесам и сельскохозяйственным угодьям. Оно обязано сохранять основную ценность этих видов собственности и управлять ими согласно правилам пользовладения.

Статья 56править

Собственность общин, учреждений церковных, благотворительных и образовательных, художественных и научных, хотя бы принадлежащих Государству, приравнивается к частной собственности.

Дальнейшие присоединения

В следующие два десятилетия к договору присоединились такие страны: Тонга, Япония, Фиджи, Лихтенштейн, Венгрия, Бельгия, Швейцария, Португалия, Аргентина, Макао, Кипр, Багамы, Суринам, Италия, Израиль, Испания, Доминиканская Республика, Сейшельские острова, Люксембург, Сент-Винсент и Гренадины, Вануату, США

Особенно важно вступление последней из этих стран. В конце указанного выше периода к Конвенции присоединились острова Антигуа и Барбуда, Норвегия, Греция, Турция, Финляндия, Бруней

В 1991 году число стран-участниц пополнилось Словенией, Панамой, Македонией, СССР и Хорватией. В 1992 году к договору, как правопреемник распавшегося СССР, присоединилась Россия. Франция особенно приветствовала данное событие. С этого момента можно применять апостиль и в нашей стране.

Кроме того, в этом же году участниками договора стали Босния и Герцеговина, Сербия, Беларусь, Маршалловы острова. В 1993 году к договору присоединилась лишь одна страна – Белиз. Зато в следующем году Конвенцию ратифицировали сразу две страны – Сент-Китс и Невис, а затем и Армения. Эти страны получили сразу право свободно использовать апостиль практически во всех государствах договора, в том числе в России и в США. Австралия и Мексика стали членами Конвенции в следующем году. Безусловно, вступление этих крупных стран усилило позиции данного сообщества. В 1995 году также к договору присоединились Южно-Африканская Республика и Сан-Марино.

За последние 15 лет Конвенцию ратифицировали также Латвия, Либерия, Сальвадор, Андорра, Литва, Ниуэ, Ирландия, Чехия, Венесуэла, Швеция, Самоа, Тринидад и Тобаго, Колумбия, Казахстан, Намибия, Румыния, Болгария. Эстония, Новая Зеландия, Словакия, Гренада, Сент-Люсия, Монако, Украина, Албания, Исландия, Гондурас, Азербайджан, Эквадор, острова Кука, Индия, Польша, Черногория, Дания, Молдова, Грузия, Сан-Томе и Принсипи, Доминикана, Монголия, Кабо-Верде, Перу, Кыргызстан, Коста-Рика, Оман, Узбекистан, Уругвай, Никарагуа, Бахрейн, Парагвай, Бурунди. Самыми последними, уже в 2016 году, присоединились Косово, Бразилия, Марокко и Чили.

Что такое апостиль?

Что же подразумевала под этим действием Гаагская конвенция? Апостиль – это специальный квадратный штамп, содержащий определенные реквизиты установленного образца.

Данный штамп в обязательном порядке, независимо от страны заполнения и страны, где документ будет предоставлен, должен в верхней части иметь наименование на французском языке «Апостиль (Гаагская конвенция от 5 октября 1961 года)». Среди обязательных реквизитов, которые должны были присутствовать на апостиле, можно назвать следующие:

• наименование страны, проставившей апостиль;
• имя человека, который подписал документ;
• его должность;
• название учреждения, от которого исходит документация;
• населенный пункт, в котором проходило удостоверение;
• дата удостоверения;
• наименование государственного учреждения, заверяющего документацию;
• порядковый номер апостиля;
• печать учреждения, заверяющего документацию;
• подпись должностного лица, производившего заверение.

Кроме того, Гаагская конвенция установила, что стандартный размер апостиля должен быть не менее 9 х 9 см. На практике апостиль не всегда имеет квадратную форму, как это было ранее заявлено в договоренностях. Например, в России он зачастую имеет форму прямоугольного штампа. В большинстве случаев принимающая документ сторона не сильно придирается к расхождениям со стандартом формы апостиля, но бывали прецеденты, когда она отказывалась признавать такую документацию.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ[править]

Статья 23править

Настоящая Конвенция открыта для подписания государствами — членами Гаагской конференции по международному частному праву на момент ее тринадцатой сессии.

Настоящая Конвенция должна быть ратифицирована, принята или одобрена, а инструменты ратификации, принятия или одобрения должны быть переданы на хранение в Министерство иностранных дел Королевства Нидерланды.

Статья 24править

Любое другое государство также может присоединиться к настоящей Конвенции.

Инструменты присоединения должны быть переданы на хранение в Министерство иностранных дел Королевства Нидерланды.

Статья 25править

Любое государство во время подписания, ратификации, принятия, одобрения или присоединения может сделать заявление о том, что действие настоящей Конвенции будет распространяться на все территории, в отношении которых данное государство несет ответственность, или же на одну или более таких территорий. Такое заявление будет действовать с момента вступления в силу настоящей Конвенции для данного государства.

Такое заявление, равно как и любое его последующее расширение в отношении круга территорий, должно быть передано в Министерство иностранных дел Королевства Нидерланды.

Статья 26править

Настоящая Конвенция вступит в силу в первый день третьего календарного месяца после сдачи на хранение третьего инструмента ратификации, принятия, одобрения или присоединения, упомянутого в статьях 23 и 24.

Настоящая Конвенция вступает в силу:

1) для каждого государства, ратифицировавшего, принявшего, одобрившего или присоединившегося к ней, соответственно в первый день третьего календарного месяца после сдачи на хранение данным государством инструмента ратификации, принятия, одобрения или присоединения;

2) для территорий, на которые распространяется действие настоящей Конвенции в соответствии со статьями 21 и 25, в первый день третьего календарного месяца после нотификации согласно положениям данных статей.

Статья 27править

Настоящая Конвенция будет действовать в течение пяти лет со дня вступления ее в силу в соответствии с параграфом первым статьи 26, даже для тех государств, которые впоследствии ратифицируют, примут, одобрят или присоединятся к ней.

Срок действия Конвенции будет автоматически возобновляться каждые пять лет, если она не будет денонсирована.

О любой денонсации должно быть заявлено в Министерство иностранных дел Королевства Нидерланды по крайней мере за шесть месяцев до истечения пятилетнего периода. Денонсация может быть произведена в отношении определенных территорий или территориальных единиц, на которые распространяется действие данной Конвенции.

Денонсация будет действовать только в отношении государства, заявившего о ней. Для остальных государств-участников Конвенция остается в силе.

Статья 28править

Министерство иностранных дел Королевства Нидерланды нотифицирует государствам — членам Конвенции и государствам, присоединившимся в соответствии со статьей 24, о нижеследующем:

1) о подписаниях, ратификациях, принятиях и одобрениях, указанных в статье 23;

2) о присоединениях, указанных в статье 24;

3) о дате вступления Конвенции в силу в соответствии со статьей 26;

4) о расширениях, указанных в статье 25;

5) о заявлениях, указанных в статье 21;

6) об оговорках и об отказе от оговорок, указанных в статье 18;

7) о денонсациях, указанных в статье 27.

В подтверждение чего стороны, будучи надлежащим образом уполномоченными, подписали настоящую Конвенцию.

Вторая Гаагская конференция 1907 года

Мирная конференция проходила со 2 (15) июня по 5 (18) октября 1907 года. Участвовали представители 44 государств: Австро-Венгрия, Аргентина, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Германия, Греция, Дания, Доминиканская Республика, Италия, Испания, Китай, Колумбия, Куба, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Никарагуа, Норвегия, Османская империя, Панама, Парагвай, Персия, Перу, Португалия, Россия, Румыния, Сальвадор, Сербия, Сиам, США, Уругвай, Франция, Черногория, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Япония.

Председатель конференции — «Первый уполномоченный» российской делегации, российский посол в Париже, д.т.с. А. И. Нелидов.

На конференции было поддержано предложение российского императора Николая II об учреждении Лиги наций, воплощённое в жизнь после Первой мировой войны. Вместе с нею предполагалось создать Международную валютную федеральную систему, претворив тем самым идею министра финансов России С.Ю.Витте об обеспечении торговых и финансовых сношений между странами мира, основанных на наднациональной денежной единице, привязанной к золотому стандарту.

Принята декларация:

О запрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров.

Страны-участницы Конвенции

Участие в разработке Конвенции принимали все государства, которые на 1961 год являлись членами Конференции по МЧП. Давайте выясним, кто же страны-участницы Гаагской конвенции 1961 года. Это позволит нам определить костяк государств, которые в первую очередь имели отношение к снятию ограничений по легализации документов.

К этим странам относятся: Швеция, Испания, Великобритания, Греция, Норвегия, Нидерланды, Дания, Бельгия, Австрия, Ирландия, Турция, Финляндия, Германия. Люксембург, Швейцария, Италия, Япония, Египет и Португалия. Аргентина, Бразилия, Индия, СССР, США, Китай и многие другие крупные государства мира не были членами Конференции по МЧП, а поэтому в разработке соглашений участия не принимали.

↑ Вторая Гаагская конференция 1907 года

Вторая Гаагская конференция по традиции состоялась в Голландии, в городе Гаага. В этот раз состав участников стал заметно шире, количество участвующих государств выросло почти в два раза. Документы подписывали представители 44 стран. Председателем конференции был Александр Иванович Нелидов, русский дипломат, посол во Франции.

Вторая конференция, как и первая, были созваны российским императором. В рамках конференции впервые в истории кодифицировались обычая, условия, правила войны. До создания ООН, в существующей системе миропорядка, государства могли и имели права решать свои проблемы и противоречия, не за столом переговоров, а на поле брани.

Конференции стали большим шагом в сторону дипломатических соглашений, переговоров, которые должны были заменить кровопролития. По итогам конференции 1907 года, государствами участниками было принято решение провести и третьею конференцию. Событие было запланировано на 1915 год. Но оно не состоялось, из-за Первой Мировой Войны. Документы принятые в ходе Второй Гаагской конференция 1907 года:

• Конвенция o мирном решении международных столкновений
• Конвенция об ограничении в применении силы при взыскании по договорным долговым обязательствам
• Конвенция об открытии военных действий
• Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны
• Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны
• Конвенция о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий
• Конвенция об обращении торговых судов в суда военные
• Конвенция о постановке подводных, автоматически взрывающихся от соприкосновения ми
• н Конвенция о бомбардировании морскими силами во время войны
• Конвенция о применении к морской войне начал Женевской
• конвенции (впоследствии заменена Женевской конвенцией 1949 года)
• Конвенция о некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне
• Конвенция об учреждении Международной призовой палаты (не вступила в силу)
• Конвенция о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны.

Причины, побудившие созвать конвенцию

Но для начала определимся, что именно заставило международное сообщество задуматься о необходимости упрощения документооборота между государствами.

До 1961 года документооборот между различными странами был неудобен. Для того чтобы он был признан в другом государстве, нужно было проходить дополнительную многоступенчатую процедуру консульской легализации. В зависимости от конкретной страны она могла занять даже несколько месяцев. Бывало и так, что за это время документ уже терял свою актуальность.

Он должен был быть нотариально заверен, переведен на нужный язык. Причем подпись переводчика тоже требовала нотариального заверения. После этого требовалось удостоверение в Министерстве юстиции и в Консульском департаменте Министерства иностранных дел той страны, которая отправляет документ. В конце концов, нужна была легализация корреспонденции в посольстве той страны, куда она направляется.

Кроме того, потребность постоянно производить процедуру легализации большого количества бумаг замедляла работу ведомств и консульств в других сферах деятельности, требовала выделения дополнительного штата сотрудников, что приводило к материальным затратам.

Исключения из Гаагской конвенции

В то же время существует ряд условий, при которых документооборот между различными странами даже не нуждается в простановке апостиля, как того требует Гаагская конвенция.

Прежде всего, документооборот по более упрощенной форме осуществляется в том случае, если между странами существует двухсторонняя договоренность о приеме документов без дополнительных формальностей. В этом случае, даже если обе страны являются участниками Гаагской конвенции, для подтверждения подлинности документов не требуется ставить апостиль. Достаточно приложить нотариально заверенный перевод документа. Подобный договор между собой имеют, например, Австрия и Германия, а также много других стран. Но это именно двухсторонние договора между странами, а не отдельная конвенция для нескольких государств.

Также не нужно ставить апостиль в том случае, если зарубежная организация, куда вы направляете документ, не требует наличия специальных заверений.

Не требуется заверение апостилем документов, которые исходят непосредственно от дипломатических и консульских учреждений.

Последним исключением являются бумаги, относящиеся к таможенным операциям либо тем, что носят коммерческий характер. Но при отделении коммерческой деятельности от некоммерческой могут возникнуть проблемы, так как четкого разграничения не существует. Например, многие банковские документы, которые можно отнести к коммерческим операциям, все-таки заверяются апостилем.

Примечания

1. Конвенция не вступила силу между Азербайджаном, с одной стороны, и Бельгией и Германией, с другой
2. Конвенция вступила в силу между Азербайджаном и Венгрией с 10 марта 2005 г., между Азербайджаном и Нидерландами с 10 августа 2010 г.
3. Конвенция не вступила в силу между Албанией, с одной стороны, и Бельгией, Германией, Грецией и Испанией, с другой
4. Конвенция вступила в силу между Албанией, с одной стороны, и Италией, с другой, с 26 мая 2011 г.
5. Конвенция не вступила в силу между Грузией, с одной стороны, и Грецией, с другой
6. Конвенция вступила в силу между Грузией и Германией 3 февраля 2010 г.
7. Конвенция не распространяется de facto на документы, выполненные в Абхазии и Южной Осетии
8. Конвенция не вступила в силу между Доминиканской республикой, с одной стороны, и Австрией, Бельгией, Германией и Нидерландами, с другой
9. Конвенция не вступила в силу между Индией, с одной стороны, и Германией, с другой
10. Конвенция вступила в силу между Индией и Испанией с 12 февраля 2008 г.
11. Конвенция вступила в силу между Индией и Нидерландами с 16 сентября 2008 г.
12. Конвенция вступила в силу между Индией и Финляндией с 5 октября 2009 г.
13. 9 января 2008 г. Бельгия заявила об аннулировании своих возражений относительно присоединения Индии к Конвенции
14. Конвенция не вступила в силу между Киргизией, с одной стороны, и Австрией, Бельгией, Германией и Грецией, с другой стороны.
15. Действует только в отношении Сянгана (Гонконга) и Аомыня (Макао)
16. Конвенция не вступила силу между Либерией, с одной стороны, и Бельгией, Германией и США, с другой
17. Конвенция не вступила в силу между Молдавией, с одной стороны, и Германией, с другой
18. Конвенция не вступила в силу между Монголией, с одной стороны, и Австрией, Бельгией, Германией, Грецией и Финляндией, с другой стороны
19. Конвенция не вступила в силу между Перу, с одной стороны, и Германией и Грецией, с другой стороны.
20. Конвенция не вступила в силу между Узбекистаном, с одной стороны, и Австрией, Бельгией, Германией и Грецией, с другой.
21. Конвенция вступила в силу между Украиной и Бельгией 5 июля 2004 г.
22. Конвенция вступила в силу между Украиной и Германией 22 июля 2010 г.